堅持盡力而為、量力而行原則，在經(jīng)濟和財力可持續(xù)增長基礎(chǔ)上逐步提高保障水平，持續(xù)加大養(yǎng)老保障、養(yǎng)老保險制度改革，加快推進基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產(chǎn)品供給。應(yīng)及時總結(jié)試點經(jīng)驗和做法，加快建立國家層面的長期護理險制度框架。[詳細(xì)]
與世界平均水平相比，我國養(yǎng)老金占GDP比重存在很大差距。主要原因是第二、三支柱比重太少。第二、三支柱養(yǎng)老金制度是夯實應(yīng)對人口老齡化社會財富儲備的核心資產(chǎn)，因為養(yǎng)老金第一支柱在中國和絕大多數(shù)發(fā)達國家都是現(xiàn)收現(xiàn)付制，而第二、三支柱才是積累養(yǎng)老金資產(chǎn)的主要載體。[詳細(xì)]
要引入商業(yè)保險，針對保障內(nèi)容、適用人群、保額、保障期限和保費等要素，開發(fā)政策性保險產(chǎn)品，以彌補當(dāng)前長護險在服務(wù)時間、服務(wù)項目、支付能力上的不足。商業(yè)保險公司可共享評估標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果、服務(wù)隊伍以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。政府對購買長護險產(chǎn)品的對象給予一定比例資金補貼。[詳細(xì)]
完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)用房保障，健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能，明確配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施具體標(biāo)準(zhǔn)。大力推進區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，通過社會化運作方式，為老年人提供生活照料、關(guān)懷訪視、心理咨詢和應(yīng)急救援等服務(wù)。[詳細(xì)]
研究制定國家層面的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)體系并在實施中持續(xù)改進，完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)的準(zhǔn)入和退出標(biāo)準(zhǔn)，健全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)在建筑設(shè)計、活動場地、人員配備、護理操作、服務(wù)規(guī)程等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保相關(guān)企業(yè)與機構(gòu)有章可循，規(guī)范運營。[詳細(xì)]
建議根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，在操作層面制定實施意見。提出老年友好型社會的價值取向和整體框架，設(shè)計“老有所為”促進計劃的目標(biāo)原則和任務(wù)，構(gòu)建老有所學(xué)的終身教育體系，保障老年人的繼續(xù)教育權(quán)利，增強老年人的社會適應(yīng)能力。 [詳細(xì)]
建立健全家庭友好政策體系，將性別平等落到實處。一是以政策為先導(dǎo)，強調(diào)父親在家庭事務(wù)中的責(zé)任，促進家庭內(nèi)部性別平等。二是為職業(yè)女性提供帶薪、無薪相結(jié)合的育兒假、家庭津貼、稅收減免等制度，同時減少勞動力市場的性別歧視。 [詳細(xì)]
在實踐中，制約社區(qū)養(yǎng)老最大瓶頸是，在老齡化程度較深的老舊城區(qū)，很難找到符合要求的物業(yè)用以改造成社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。此外，人才嚴(yán)重短缺，年輕人不愿意干，老員工流失率高，以及租賃物業(yè)融資難等問題也制約了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)發(fā)展。[詳細(xì)]
“十四五”期間，全社會對養(yǎng)老服務(wù)需求快速增加，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)十分緊迫，我們將多措并舉，大力支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。努力增加中央預(yù)算內(nèi)投資安排，帶動地方政府共同支持公益性和普惠性養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”原則，支持一批黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠養(yǎng)老機構(gòu)。[詳細(xì)]
加強養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議，對于提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)發(fā)展具有重要意義。近年來，民政部會同市場監(jiān)管總局建立了養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動發(fā)布了一系列養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。下一步將加快制定行業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)，完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。[詳細(xì)]
現(xiàn)行審批標(biāo)準(zhǔn)中特別是消防驗收中，還保留有對改建托育點房產(chǎn)和土地屬性要求，只能通過“一事一議”解決驗收備案的問題，協(xié)調(diào)難度較大。建議在符合城市規(guī)劃和建筑安全標(biāo)準(zhǔn)前提下，對托育機構(gòu)放寬或取消消防驗收中對房產(chǎn)和土地屬性的要求。[詳細(xì)]
高度重視家庭簽約團隊中護士在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的作用。目前家庭醫(yī)生簽約服務(wù)已在全國推開，醫(yī)生、護士、公衛(wèi)醫(yī)師三方面組成的團隊服務(wù)模式也得到較好推廣，護士具備專業(yè)理論知識和護理技能知識，應(yīng)充分發(fā)揮其在社區(qū)老年照護中作用，為居家養(yǎng)老老人提供更精準(zhǔn)科學(xué)的照護指導(dǎo)和服務(wù)。 [詳細(xì)]
積極推進居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定《居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評價體系》，制定和實施居家養(yǎng)老適老化改造需求評估、改造規(guī)范、改造質(zhì)量監(jiān)管和后續(xù)管理維護等系統(tǒng)化選用標(biāo)準(zhǔn)。研究制定家庭養(yǎng)老床位標(biāo)準(zhǔn)、居家上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等急需標(biāo)準(zhǔn)。 [詳細(xì)]
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