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關(guān)注“生”更要強(qiáng)化“育”
從5月31日出臺(tái)三孩政策到7月20日《中共中央 國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》發(fā)布,國家對(duì)三孩生育的放開和鼓勵(lì)成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。26日,全國政協(xié)召開的“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”專題協(xié)商會(huì),共議三胎放開背景下的政策優(yōu)化與成本分擔(dān)問題。
“現(xiàn)有的產(chǎn)假是孩子出生后的一次性假期,生育休假制度沒能充分考慮到整個(gè)嬰幼兒時(shí)期的照護(hù)需求,建議各地延長產(chǎn)假的時(shí)長。”國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部研究員張冰子說。
“本著倡導(dǎo)夫妻共擔(dān)生育責(zé)任,男性的陪產(chǎn)假也不應(yīng)只有短短的7至15天,應(yīng)予以延長。”全國政協(xié)委員、民盟湖北省委會(huì)主委楊云彥建議。
生育支持政策設(shè)計(jì)既要關(guān)注“生”更要強(qiáng)化“育”,是委員和專家們的共識(shí)。
“受撫養(yǎng)人口增加,意味著保障支出攀升,也意味著經(jīng)營者負(fù)擔(dān)加重。唯有合理控制經(jīng)營者負(fù)擔(dān),保住市場(chǎng)主體,方能留得青山,贏得未來。”全國政協(xié)委員、民建廣東省委會(huì)副主委魯曉明直言。
張冰子也認(rèn)為,生育休假會(huì)給雇主帶來除工資外的其他成本,如支付其他員工的加班工資等。“應(yīng)考慮適度補(bǔ)貼雇主的相關(guān)成本,這不但能減輕雇主負(fù)擔(dān),還可以起到鼓勵(lì)其雇傭育齡期女性的作用。”
“國家應(yīng)承擔(dān)起鼓勵(lì)生育、支持養(yǎng)育的責(zé)任,對(duì)企業(yè)各類稅費(fèi)給予相應(yīng)減免優(yōu)惠。”全國政協(xié)委員、民盟江西省委會(huì)副主委陳文華表示。
全國政協(xié)委員、致公黨浙江省委會(huì)副主委王堅(jiān)也認(rèn)為,稅制是降低育兒成本、激勵(lì)提升生育率最為直接的政策工具之一。
“總之不能‘政府點(diǎn)菜,企業(yè)買單’,合理劃分社會(huì)責(zé)任,科學(xué)建立成本分擔(dān)機(jī)制勢(shì)在必行。”人力資源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長宋鑫表示。
編輯:李敏杰
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