積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是關(guān)系國計(jì)民生的重大戰(zhàn)略問題。目前，我國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定的思路方針仍以強(qiáng)調(diào)保障和照顧為主，對(duì)設(shè)施設(shè)備等硬件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范較多，對(duì)服務(wù)管理、流程等標(biāo)準(zhǔn)研究不夠，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋范圍有限，居家社區(qū)養(yǎng)老部分尤其不足。為此建議：

一、 著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化。推動(dòng)研究編制養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳貫徹示范試點(diǎn)工作。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)與非基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。

二、 加快建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，細(xì)化基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、功能布局、設(shè)備配置、人員配備、服務(wù)流程、管理規(guī)范等軟硬件標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)各地制定具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。明確政府、家庭、社會(huì)、市場職責(zé)定位，做好基本養(yǎng)老服務(wù)識(shí)別，健全養(yǎng)老服務(wù)需求和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。在2013年《老年人能力評(píng)估》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定國家標(biāo)準(zhǔn)，建立老年人能力綜合評(píng)估制度，評(píng)估結(jié)果在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨部門互認(rèn)，作為各項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)工作依據(jù)。以制定長護(hù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化手段推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、長期護(hù)理保險(xiǎn)制度協(xié)同銜接。

三、 積極推進(jìn)居家、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定《居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)價(jià)體系》，制定和實(shí)施居家養(yǎng)老適老化改造需求評(píng)估、改造規(guī)范、改造質(zhì)量監(jiān)管和后續(xù)管理維護(hù)等系統(tǒng)化選用標(biāo)準(zhǔn)。研究制定家庭養(yǎng)老床位標(biāo)準(zhǔn)、居家上門服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等急需標(biāo)準(zhǔn)。