昨天不幸躺著中槍的是一個高尚的名詞——志愿者。它像曾經代表底層與辛勞的“臨時工”這個名詞一樣，倒在了城管隊員槍口。

　　現年52歲的收費人員梁宗仁，4月13日傍晚很不識相地向巴中城管副中隊長侯飛甫，伸出了交納泊車費的手。2元錢，是侯隊長將私家車停放在巴中市農業局樓下非機動車道上的應繳款。對于習慣了看別人在他面前掏腰包的侯隊長來說，梁宗仁此舉無異于在太歲頭上想動土，于是，最后的結局是侯隊長2元錢的尊嚴，以梁宗仁1條命的代價而扯平。侯隊長“以各種理由拒交并與梁發生糾紛”，最后“趁梁宗仁不備強行開車離開”。梁被摔倒在地，后腦勺鮮血直流，不治身亡。

　　很多人后來不太關注這起聳人聽聞的案件本身，正是因為官方對于侯飛甫的身份給出的嶄新認定上。與警方認定的“臨聘人員”不同的是，巴中市城管局一支隊支部書記辛榮昌表示，侯飛甫副中隊長既非城管局的公職人員，也非臨聘人員，只是局里的一名“志愿者”。

　　辛書記想表達的中心思想大概是，作為犯罪嫌犯人的侯副中隊長，其實只是一個熱心城管事業的公益人士，他既不代表我“純潔”的城管隊伍形象，又不表示因為他有副中隊長這個職務在身，組織上和領導上需要為他涉嫌犯罪而承擔責任。城管里有一支“臨時工”隊伍世人皆知，但竟然還薈萃著這么一支“志愿者”隊伍，這說法實在開人眼界。再自以為聰明的民眾，都跟不上城管的智商。城管的這次回復，足以亮瞎百姓的眼睛。

　　城管“志愿者”侯飛甫，與眾多同樣弄出人命的城管“臨時工”，形式上如果還有區別，除了前者竟然還當著城管的官，別的沒什么兩樣。都是穿著城管的衣，領著城管的薪。官方刻意將侯隊長與臨時工區別開來，除了創新名詞，民眾實在看不出還有別的偉大意義。但侯隊長與臨時工們最本質的區別在于，違法犯罪的臨時工大多是以執法的名義行使暴力，而2元錢換條人命的“志愿者”侯飛甫，則是被收費的百姓視作百姓，將暴力釋放在需要自己交錢的時候。

　　2元錢可能窮不倒侯隊長，但這種顛覆性的角色轉換，卻是侯隊長心中這頂大蓋帽神圣不可侵犯的尊嚴。或許在侯隊長看來，梁宗仁有眼不識的泰山，不一定是自己的名字，也不一定是副中隊長的職務，而是這身威猛的城管制服。這身制服，代表著對他人行使權力的勢如破竹與不可商量，卻絕不表示自己可以等同于普通老百姓，可以施以別人的伸手。

　　但他們最后成為兇手并被自己的機構認定為臨時工或者志愿者，其實是一場法治鬧劇中的兩個、或者多個悲劇人物之一。

　　發生在一些地方城管隊伍中的臨時暴力執法，幾乎沒有一場真正是屬于臨時工的個體暴力犯罪行為。它出現在臨時工或者志愿者身上，卻個個戴著城管執法這頂大蓋帽。他們的暴力既不是個體也不是個案。巴中城管官方再怎么玩“志愿者”概念，都脫不掉他們與城管的關系、及自身的領導和管理責任。

　　城管是一個時期以來城市管理的重要執行者，他們中也有許多愛崗敬業、默默奉獻者，請不要用巴中式的“志愿者”概念褻瀆這個群體。

　　巴中城管官方再怎么玩“志愿者”概念，都脫不掉他們與當地城管的關系及自身的領導和管理責任。（劉雪松）