昨天上午9點，發生一起城管與群眾的沖突事件在網絡上炸開了鍋。城管執法時將一名拍照的群眾打倒后，隨后引發群眾圍堵城管執法車輛。沖突過程中5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。（4月20日現代快報）

　　據當地城管部稱，當天只是一次常規的整治工作，然而就是這么一個經常開展的執法行為，卻造成多人重傷的局面，新聞照片上密密麻麻的人群，令人觸目驚心。

　　毋庸諱言，當地城管部門在此次執法行動中存在暴力執法的故意。盡管沿街一商戶違法占道經營，并且不予配合，阻撓城管的執法，行為不當在先，但城管人員為什么要毆打拍照的群眾？假如城管隊員依法行政，而商販胡攪蠻纏，旁觀者的拍照正好可以證明城管工作的正當和艱難，相反，由于城管隊員野蠻執法，見不得光，故而才有毆打拍照者的行為。據其承認，以前他們執法有碰到過一些沖突，但是像這樣嚴重的后果還是第一次。由此可見，導致人員聚集、城管隊員反被圍毆的群體性事件是長期矛盾淤積的一次必然。

　　現在，當地城管部門“不出所料”地宣稱這5名城管工作人員并不是正式城管員工，“城管臨時工”又出江湖，實在是令公眾反感與厭煩。或許他們的確是城管臨時叫來協助搬運占道石塊等物品的臨時工人，但是，基于臨時工違規執法、擔責辭退現象的大量存在，很多地區都出臺規定，強調決不允許城管部門聘用臨時人員，大力規范城管執法行為。那么這一輛車上的五名人員為什么都成為了臨時工？到底有多少臨時工參與了上街執法？這被圍毆的臨時工是不是打人的臨時工？如果是，他們為何有那么大的狠氣？如果不是，在群情激奮的時刻，推出臨時工一詞，意在何為？

　　其實，這五個人是不是臨時工并不重要。他們是在上班時間、執法地點參與了執法活動，屬于受政府指派的公務行為，他們的受傷應該屬于工傷，而與身份無關。因此，作為執法主體——溫州蒼南縣靈溪鎮城管部門要對此次活動負全責。黨的十八大提出“理順城管執法體制，提高執法和服務水平”，對城管工作提出新的要求，“臨時工”本身就不具備執法的資格，城管臨時工的概念和行為早已過時，嚴重違反執法程序和民意，因此，正式編制也好，臨時工也罷，城管圍毆，追責不能“臨時工”。查清事實，嚴懲責任人，只有城管部門的主管領導引咎辭職，才可能形成文明執法、依法行政的執法思想和管理體系，杜絕城管執法引起的一系列不和諧事件。（斯涵涵）