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憶監督法起草 曾欲設“蔑視人大罪”
●解讀人大監督
人大通過監督來支持“一府兩院”
新京報:你怎樣理解人大對政府的監督?
程湘清:上世紀80年代末90年代初,在人大會議上,全國人大代表一講起人大常委會工作報告,最常說的一句話叫“立法成績很大,監督工作不力”,也就是說人大代表對人大的監督工作有意見,希望加強力度。
針對有的人把人大監督看成一種麻煩,是找茬子,彭沖同志(編注:曾任全國人大常委會副委員長)指出,在我們國家任何機關和個人都必須接受監督。人大監督就是人民的監督,或者說人大監督是人民監督的主要形式。實踐證明,加強人大監督有利于健全決策體系,使我們黨和國家的決策更加正確,減少失誤,有利于消除腐敗,國家機關得以高效合理運轉。
新京報:現在一方面在強調人大對政府的監督,另一方面又提出人大和政府不唱“對臺戲”,這兩個觀點之間是否矛盾?
程湘清:這是一致的。因為“一府兩院”和人大都是在中國共產黨領導下的國家機關,這些國家機關只是分工的不同,所以人大和“一府兩院”的關系既是監督與被監督的關系,也是支持的關系,通過監督也是支持它的工作。因為監督包括糾正一些錯誤,糾正錯誤也是一種支持。
編輯:羅韋
關鍵詞:監督 人大 程湘清