自2003年4月國務院頒布《工傷保險條例》以來，我國建筑業(yè)農(nóng)民工工傷權(quán)益保護工作取得長足進展：法律法規(guī)制度不斷健全，保障范圍不斷擴大，保障水平持續(xù)提高。但目前仍存在不少問題：一是建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保率仍然比較低；二是農(nóng)民工工傷待遇落實仍然比較難。

　　建筑業(yè)農(nóng)民工工傷維權(quán)是建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益保護的一個重要方面。我們要以工傷維權(quán)為重點，全面做好建筑業(yè)農(nóng)民工的權(quán)益保護工作。

　　一、 規(guī)范農(nóng)民工用工制度。一是必須盡可能減少勞務派遣；二是所有用工都必須簽訂勞動合同，合同中明確規(guī)定農(nóng)民工權(quán)益保護的具體事項，包括禁止拖欠工資。這樣，才能從用工制度上保護農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　二、 逐步提高農(nóng)民工工資水平。增加低收入人群的收入，是增加社會有效需求的最根本措施，也是緩解社會矛盾的重要措施。因此，必須逐步提高包括農(nóng)民工在內(nèi)的低收入人群收入水平。

　　三、 全面加強社會保障制度建設(shè)。現(xiàn)在要從長遠著眼，積極鼓勵支持農(nóng)民工全面參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險。

　　四、 全面加強建筑業(yè)市場管理，全面提高安全生產(chǎn)水平。嚴厲打擊工程轉(zhuǎn)包、違法分包和招投標中的各種違法違規(guī)行為，加強施工現(xiàn)場管理，從源頭上減少農(nóng)民工工傷事件發(fā)生。

　　五、 加強宣傳教育。各級政府要加大宣傳力度，全面宣傳國家有關(guān)社會保險、勞動用工的法律法規(guī)和方針政策，用工企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家的勞動用工、社會保險制度，農(nóng)民工也要學習了解社會保險、勞動用工的法律法規(guī)制度，逐步提高自己的維權(quán)意識，用法律、用制度來維護自身合法權(quán)益。

　　（作者系全國政協(xié)委員，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長  郭允沖）