關于進一步做好建筑業工傷保險工作的意見中，對建筑業農民工工傷維權過程中最突出、最強烈、最難破解的問題都有針對性舉措，下一步如何將這些意見落到實處是關鍵。為此，建議：

　　一、 法律要系統完備，從源頭上保障職工工傷權益。從法律源頭和制度層面下功夫，法治思維和法治方式應體現在維護建筑工人工傷權益的各個環節。堅持科學立法，嚴格執法，公正司法、司法為民，全民守法。

　　二、 制度要落地生根，加強部門協調形成執行合力。人社、住建、安監等部門應加強協作配合和信息共享，加強勞動保障監察力度。相關部門還應與法院等司法部門加強溝通，建立工傷案件快速調處審理機制，解決職工工傷維權“耗不起”的問題。

　　三、 主體責任要明確，督促建筑企業和用人單位落實好職工工傷權益。督促企業及時與包括農民工在內的全體職工簽訂勞動合同，足額繳納工傷保險。建筑企業特別是國有企業應建立相對穩定的技術管理隊伍，為安全生產提供技術保障。企業應嚴格執行國家安全規程，將工傷問題納入風險管理，做好事故防范和工傷預防。對企業制約和貫徹法律規定要體現剛性原則，確保規定依法實施。

　　四、 建好“職工之家”，使工會成為建筑工人依法維權的重要依靠。要依托用工企業和建設項目打造強有力的基層工會組織，住建、安監等部門可以把是否成立工會作為審核評比的重要參照事項，及時回應工會代表職工反映的愿望呼聲。

　　五、 職工要提升素質，充分發揮建筑工人工傷維權主體作用。加強相關知識宣傳普及和崗前培訓。推動建筑行業依托企業和項目普遍建立職工勞動保護監督員隊伍。此外，要通過宣傳、培訓和引導，切實增強建筑工人的依法維權意識，使他們掌握路徑和方法，敢于維權、善于維權、有效維權。

　　（作者系全國政協委員、社會和法制委員會副主任  張世平）