現(xiàn)階段建筑工人的社會保障尚不能一步到位，需要通過建立一些兼具過渡性、靈活性的工傷保險制度，保障建筑工人的基本權(quán)利。例如，實(shí)施工傷保險優(yōu)先的策略，允許部分企業(yè)優(yōu)先辦理工傷保險；采取靈活的項(xiàng)目參保繳費(fèi)辦法，建設(shè)單位可以按工程總造價的一定比例列支工傷保險費(fèi)，可以以工程項(xiàng)目為單位，在項(xiàng)目開工前，由建設(shè)方或總包方一次性繳納工傷保險費(fèi)等。與此相比，必須更突出地強(qiáng)調(diào)各級政府在維護(hù)建筑工人基本權(quán)利方面的責(zé)任，建議措施如下：

　　一、 加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)建筑用工企業(yè)的監(jiān)督管理。一是開展工傷保險專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處企業(yè)違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為；二是加大人力物力投入，多部門合力加強(qiáng)對用工企業(yè)的監(jiān)督管理，將參加工傷保險，作為建筑企業(yè)獲取建筑施工許可證的必備條件。

　　二、 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，建立健全工傷維權(quán)的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是人社、住建、安監(jiān)、工會等部門要建立信息共享機(jī)制，協(xié)同配合，有效維護(hù)建筑工人工傷后的權(quán)益。各級工會組織要切實(shí)履行職責(zé)，跟蹤監(jiān)督工傷待遇支付、工傷職工各項(xiàng)權(quán)益落實(shí)情況；二是要建立健全農(nóng)民工法律援助體系，各級司法行政部門法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)以農(nóng)民工法律援助工作為重點(diǎn)，尤其對于工傷案件，應(yīng)簡化程序，快速辦理。

　　三、 加大工傷保險制度的宣傳力度，提高建筑工人維權(quán)意識。各級政府有關(guān)部門應(yīng)通力合作，通過各種渠道，采取各種方式宣傳工傷保險政策，讓每一個建筑工人了解自己所享有的工傷保險權(quán)益，了解申請工傷認(rèn)證、索取工傷賠付的每一個程序和環(huán)節(jié)。

　　（作者系全國政協(xié)委員，河南省政協(xié)副主席  龔立群）