強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。2024年中央農(nóng)村工作會議召開前夕，習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)：“真抓實(shí)干、久久為功，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。”

2024年，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立75周年大會上的重要講話精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，聚焦“三農(nóng)”工作大局協(xié)商議政，各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

強(qiáng)化理論武裝

把牢正確政治方向

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出一系列重要論述，特別是在中央農(nóng)村工作會議上多次發(fā)表重要講話、作出重要指示，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)對鄉(xiāng)村振興作出科學(xué)指引，作出一系列重要論述。

一年來，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神，自覺用黨中央對經(jīng)濟(jì)形勢以及“三農(nóng)”工作的科學(xué)判斷統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，牢牢把握“穩(wěn)”的大局，充分激發(fā)“進(jìn)”的力量，從不同角度深刻闡釋黨和國家大政方針、決策部署以及相關(guān)領(lǐng)域政策，推動把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界廣泛共識和自覺行動。

——始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求，自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職各方面、全過程。注重發(fā)揮委員會分黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，及時(shí)研究重點(diǎn)協(xié)商議政活動安排和自身建設(shè)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神列為委員會重要會議“第一議題”，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

——堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，先后服務(wù)組織召開7次習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)座談會，服務(wù)聯(lián)系委員會工作的副主席定期同黨外委員談心談話，落實(shí)分黨組成員聯(lián)系黨外委員制度，實(shí)現(xiàn)黨外委員日常聯(lián)系服務(wù)全覆蓋。引導(dǎo)委員會委員和民建界、農(nóng)業(yè)界委員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。

——堅(jiān)持圍繞中心工作、立足自身優(yōu)勢開展理論研究，圍繞“在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”“中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的融合發(fā)展”等主題，組織委員開展理論研究，先后有5名委員在辦公廳召開的理論研究會上作口頭交流發(fā)言，以理論上的清醒保持政治上的堅(jiān)定、行動上的自覺。

——通過開展委員讀書活動加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”主題，分季度以“推動金融高質(zhì)量發(fā)展”“保障國家糧食安全”“健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”“完善鄉(xiāng)村治理”開展線上研學(xué)活動；以“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐”等為主題，在京開展2次線下研學(xué)活動，讓委員在自我學(xué)習(xí)、自我教育中，豐富知識，增進(jìn)共識。

立足工作領(lǐng)域和專業(yè)特長，緊扣黨中央重大決策部署、國家重大戰(zhàn)略需求、發(fā)展中重大現(xiàn)實(shí)問題，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會充分組織調(diào)動起委員們的積極性，形成了心往一處想、勁往一處使的生動局面，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為推動“三農(nóng)”事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。

發(fā)揮優(yōu)勢特色

緊扣“三農(nóng)”工作履職盡責(zé)

習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上指出：“未來5年‘三農(nóng)’工作要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，到2035年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。這是黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的戰(zhàn)略部署。”

圍繞助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化積極議政建言，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要任務(wù)。一年來，委員會突出“三農(nóng)”領(lǐng)域院士多、專家多、基層委員多的特色優(yōu)勢，聚焦“三農(nóng)”工作重點(diǎn)難點(diǎn)，把選準(zhǔn)與“三農(nóng)”有關(guān)聯(lián)的題、講好對“三農(nóng)”有感情的話、辦實(shí)對“三農(nóng)”有利的事作為協(xié)商議政的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，把協(xié)商民主貫穿履職活動全過程，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，交出了一份履職盡責(zé)的高質(zhì)量答卷。

——先后圍繞“調(diào)動種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性，夯實(shí)糧食安全的根基”“加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局”“健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障機(jī)制”“完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全面提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障水平”“全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”“完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入”“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”等專題赴有關(guān)地方進(jìn)行視察調(diào)研，開展廣泛多層深度協(xié)商，助力鄉(xiāng)村全面振興。

——先后就“調(diào)動種糧農(nóng)民和糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧積極性，夯實(shí)糧食安全的根基”“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局”等議題承辦雙周協(xié)商座談會；圍繞“完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制”組織召開“三農(nóng)”工作對口協(xié)商座談會；圍繞“健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障機(jī)制”組織召開專家協(xié)商會；圍繞“加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接”組織重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會，通過廣泛多層深入?yún)f(xié)商，為推動“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展提供有價(jià)值有分量的意見建議。

——圍繞“改善農(nóng)村人居環(huán)境”組織開展協(xié)商式監(jiān)督，聚焦農(nóng)村生活垃圾治理小切口，深入基層一線，開展深度調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向開展典型案例研究，提出有針對性的意見建議，切實(shí)提升民主監(jiān)督實(shí)效。

一年來，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會承辦雙周協(xié)商座談會2次，舉辦重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會、專家協(xié)商會、“三農(nóng)”工作對口協(xié)商座談會等重要協(xié)商議政活動3次；召開分黨組會議11次、主任會議9次、委員會全體會議1次，組織各類學(xué)習(xí)座談會17次；組織開展視察考察調(diào)研活動10項(xiàng)，參與委員114人次，調(diào)研覆蓋11個(gè)省33個(gè)地級市79個(gè)縣（市、區(qū)）90個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；報(bào)送調(diào)研報(bào)告、大會發(fā)言、社情民意信息等重要履職成果200余篇，很多成果得到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志批示，部分意見建議得到有關(guān)部門的重視和采納。

成績的取得離不開專業(yè)能力的建設(shè)和提升。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會堅(jiān)持立足發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)性作用，積極健全工作制度機(jī)制，不斷在“農(nóng)”字上專出特色、專出成效。

——不斷完善組織調(diào)研制度機(jī)制，在做好當(dāng)前問題研究的同時(shí)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性研究，多做深化、細(xì)化、轉(zhuǎn)化、具體化的研究，提出更多具有前瞻性、針對性、可操作性的對策建議。

——建立健全全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示落實(shí)督辦機(jī)制，就“規(guī)范土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用”“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”等問題開展專題研究，并形成研究報(bào)告。

——對標(biāo)對表全國政協(xié)各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)委員會制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，及時(shí)修訂完善《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會分黨組工作規(guī)則》《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會分黨組開展談心活動辦法》等5項(xiàng)制度機(jī)制。

緊盯“民之關(guān)切”

為農(nóng)民群眾排憂解難

“廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。”“要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作。”習(xí)近平總書記的殷殷囑托，為廣大政協(xié)委員指明了履職方向，提供了強(qiáng)大動力。

2024年，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會積極搭建平臺、創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、服務(wù)委員深入基層一線，著力解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題，鼓勵(lì)、支持委員充分發(fā)揮自身知識、專業(yè)、能力、資源等特長和優(yōu)勢，聚焦民生面向社會提供力所能及的服務(wù)，特別是做好一些“關(guān)鍵小事”，為界別群眾排憂解難。組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村委委員和民建界、農(nóng)業(yè)界委員積極開展8場履職“服務(wù)為民”活動，黃玉治、周國平、黃三文、單楊、閔慶文、李寶聚等委員分別圍繞健全農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)長效機(jī)制、馬鈴薯種植、種業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)、蔬菜病蟲害防治等進(jìn)行專題報(bào)告和現(xiàn)場交流，受到基層農(nóng)民群眾和農(nóng)技人員的熱烈歡迎，展現(xiàn)了全國政協(xié)委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。除此之外，委員還自主開展履職“服務(wù)為民”活動430余場，服務(wù)農(nóng)民群眾2.3萬余人。

每年暑期，新疆小白杏就到了采摘上市的季節(jié)。“如果想讓新疆的小白杏飛入千家萬戶，采摘下樹的杏子直接就地預(yù)冷非常重要，這是產(chǎn)地保鮮的重要一環(huán)。”調(diào)研間隙，全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工與食品營養(yǎng)研究所所長趙曉燕舉辦了一場“果蔬采后產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)與實(shí)踐”培訓(xùn)講座。這場履職“服務(wù)為民”的活動為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)代表和基層合作社負(fù)責(zé)人、果農(nóng)等上了一堂生動的田間地頭“保鮮實(shí)踐課”。

在開展委員履職“服務(wù)為民”活動過程中，委員們深入基層、深入一線，“面對面”與農(nóng)民群眾進(jìn)行座談交流，傾聽農(nóng)民群眾呼聲，反映農(nóng)民群眾愿望，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難事，團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走，增進(jìn)了農(nóng)民群眾的福祉，把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進(jìn)民生改善作為工作著力點(diǎn)，讓農(nóng)民群眾真切感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員就在身邊。

2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會將進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)性作用，以專為本、以農(nóng)為要，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、中央農(nóng)村工作會議精神，更好發(fā)揮委員主體作用，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等“三農(nóng)”重點(diǎn)問題，積極凝心聚力、議政建言，不斷健全工作制度機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)履職專業(yè)化水平，努力匯聚做好新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力，助力加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。