委員視察、考察是人民政協的一項基礎性工作，是履行政治協商、民主監督、參政議政職能的重要形式，有利于委員密切聯系群眾，促進合作共事，推進社會主義民主政治建設，有利于委員實現自我教育，打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。

2024年，全國政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實中共二十大和二十屆三中全會精神，認真學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，貫徹落實習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的重要講話，扎實組織開展委員視察、考察工作。

一年來，22位全國政協領導同志帶隊視察、考察，共組織了34個視察團、4個考察團，400余人次全國政協委員積極參與，足跡遍布24個省（自治區、直轄市）。各視察、考察團緊緊圍繞黨和國家重大方針政策的貫徹落實、經濟建設中的重要問題、人民群眾的“急難愁盼”等進行實地察看，建言資政、反映社情民意、開展民主監督，向中共中央辦公廳、國務院辦公廳報送視察報告13份、考察報告1份，形成《政協調研》8篇、《專門委員會簡報》11篇，報送《政協信息》23篇。其中“推進黃河流域生態保護和高質量發展戰略落實情況”“持續優化民營企業發展環境”“21世紀海上絲綢之路核心區建設情況”等6篇視察、考察報告得到中央領導重視。

■ 凝聚奮進新征程的智慧和力量

委員視察工作自1955年在毛澤東同志倡導下開展以來，經過近70年的持續探索與發展，已成為一項富有政協特色、受到委員歡迎、產生廣泛影響的重要履職活動。

習近平總書記強調，人民政協要“聚焦黨和國家中心任務履職盡責”。2024年，全國政協組織開展的委員視察、考察工作緊緊圍繞“國之大者”和民之關切，自覺把工作放到黨和國家工作大局中來精準定位、科學謀劃，聚焦以全面深化改革推進中國式現代化，圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中的重要問題，人民群眾普遍關心的問題等，提出切實有效的建議措施，為推動強國建設、民族復興偉業凝心聚力。

縱覽2024年全國政協開展的視察、考察工作，視察、考察題目從“加強新時代全民國防教育”到“新時代人才強國戰略政策落地實效”，從“推進海南自由貿易港高水平開放”到“絲綢之路經濟帶核心區建設情況”，從“完善鄉村醫療衛生服務體系，全面提高農村地區醫療保障水平”到“加強近岸海域綜合治理，推進美麗海灣建設”……視察、考察主題點線面結合，既有所側重又相互呼應，涵蓋“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，深入了解國情民情，提出意見建議。

——為推進黨和國家各項事業獻計出力，提案委員會“推進黃河流域生態保護和高質量發展戰略落實情況”視察團從構建抵御洪澇災害防線、全面推進黃河流域水網建設等方面建言獻策，助力有關部門和地方具體工作開展；

——為助推黨和國家決策部署凝聚共識，經濟委員會“推動重點產業國內有序轉移”“堅持和完善對口支援機制”兩個視察團在云南、新疆視察期間，專門到民族團結教育基地開展鑄牢中華民族共同體意識教育，委員們進一步增強鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺和行動自覺；

——為助推“十四五”規劃貫徹落實，社會和法制委員會緊盯“推進無障礙環境共建共享，加快社會適老化改造”赴四川開展視察“回頭看”，查看落實整改情況并提出進一步落實的意見建議，積極助推當地適老化改造工作；

——為增進人民福祉建言獻策，農業和農村委員會組織“全面提升農村生活垃圾治理水平，建設宜居宜業和美鄉村”視察團赴內蒙古視察，深入田間地頭實地走訪，為把這件農民心坎上的好事進一步辦好辦實提出對策措施；

——為著力畫好最大同心圓，港澳臺僑委員會分別組織港區、澳區全國政協委員圍繞“深化蘇澳合作，推進高水平對外開放”“加強經貿合作，推進高水平對外開放”等開展視察、考察，進一步堅定了全面深化改革、推進中國式現代化的信心和決心，為促進香港、澳門更好融入國家發展大局凝心聚力；

……

全國政協常委王惠貞的感受尤為強烈：“在視察中，我們既深刻感受到了黨和國家各項事業取得的巨大成就，也加深了對黨和國家決策部署的理解，實現了自我教育和自我提升；同時通過這種形式奔赴一線，能夠加強委員之間的溝通交流、密切聯系群眾、反映基層真實訴求，獲益良多。未來，我們要不斷發揮委員的主體作用，積極建良言獻良策。”

參與“健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”視察的全國政協委員們深入拉薩市、阿里地區實地走訪，詳細了解西藏在鄉村治理中所進行的有益探索、面臨的挑戰，對中共中央關于完善社會治理體系決策部署有了更深入的理解和思考：“我們深刻感受到西藏社會穩定、經濟發展、民族團結、宗教和睦、人民安康的新氣象，未來更要積極協商建言，在推進基層社會治理現代化實踐中彰顯政協委員新作為。”

在南京召開的全國政協外事委員會專題視察團視察座談會上，圍繞“東部地區落實‘十四五’規劃對外開放重大舉措情況”主題，現場互動氣氛熱烈，視察團成員與有關部門負責同志、企業代表等深入交流，力求把情況摸清、把問題找準、把對策建議提實。

一年來，全國政協視察、考察工作始終堅持匯集各方智慧和力量，引導、帶動委員共同致力于強國建設、民族復興偉業，形成了心往一處想、勁往一處使的生動局面。

■ 增強委員視察考察的“腦力”和“眼力”

習近平新時代中國特色社會主義思想是統領政協工作的總綱，是委員視察、考察活動堅持正確政治方向，打牢團結奮斗的共同思想政治基礎的根本保證。每次視察、考察前，全國政協辦公廳都結合主題組織委員深入學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，學習黨和國家有關政策文件和工作部署，以不斷深化對黨的創新理論的認識和把握，增強委員視察、考察“眼力”。

“為了助力委員把好履職盡責的方向，全國政協辦公廳工作人員在視察考察前將有關資料進行匯總，制作成高質量學習參閱資料供委員參考。學習這份參閱資料，我受益匪淺，能充分感受到國家對志愿服務工作的重視，對如何從頂層設計方面將志愿服務工作推進得更為順暢，也有了更深切的體會。”全國政協委員王平在參加全國政協“完善志愿服務體系”視察時，一路帶著這本厚達130多頁的學習參閱資料，其中既有習近平總書記有關重要論述，也有相關的法律法規政策文件和委員提案，內容翔實、框架清晰，方便委員深入了解視察主題的歷史背景、政策背景、發展現狀，更有利于提高視察活動的針對性和實效性。

一次視察、考察，時間只有短短數天，要做到主題精準、日程安排精細、效果突出，精心的統籌謀劃不可或缺。

視察、考察開展前，全國政協注重邀請相關部委做情況介紹，研究提出方案，明確視察、考察重點和思路。

為進一步提升視察、考察成果的專業性、針對性、權威性，全國政協在統籌參與委員時注意邀請專業領域委員參加，并在視察、考察過程中注重堅持群眾路線，靈活運用分組察看、集中座談、個別交流等多種方式，深入實際、深入基層、深入群眾，充分聽取意見。

堅持問題導向、注重強化研究交流……多種工作開展的思路和原則也在視察、考察中得到充分彰顯，各視察、考察團通過召開內部研討會，充分發揮委員主體作用，全面梳理匯總視察情況、充分交流意見建議。

心中有方向，眼光才能獨到，行動才會精準，一個個黨政所需、人民所盼、政協所能的視察、考察成果也由此應運而生。

全國政協“推動校家社協同育人”視察團采取分組形式，深入廣東4個市25個視察點，進校園、看企業、入社區、訪群眾。視察團中有多位來自教育一線的委員，他們用專業觀點和鮮活案例，提出健全協同機制、發揮學校育人主導作用、提升家長育人能力、完善社會共育體系等專業性意見建議，受到教育部重視并采納。

■ 完善視察考察工作制度機制

啟動修訂視察、考察工作條例，健全完善工作機制，創新視察、考察方式……2024年，全國政協視察、考察工作在實踐中發展，在發展中深化對履職的規律性認識，以實踐創新有力促進了制度機制創新。

——在視察、考察過程中，注重加強與各民主黨派、全國工商聯、相關部委及省級政協合作，發揮專業機構、專家學者作用，凝聚政協履職合力。在包括人口資源環境委員會“深入推進重點區域藍天保衛戰”視察團在內的9個視察團中，全國政協有關專門委員會與有關民主黨派中央、全國工商聯聯合開展視察、考察，為各民主黨派、全國工商聯進一步在政協發揮作用搭建平臺。

——視察、考察活動與其他履職形式相互融合的做法也在不斷涌現。文化文史和學習委員會“推動城鄉建設中的歷史文化遺產保護傳承”視察團與重點提案督辦相結合；民族和宗教委員會“宗教院校教育及人才培養”視察團與專家協商會、界別協商會等協商議政會議統籌開展；教科衛體委員會“我國重要前沿科技領域發展態勢”視察團與委員履職“服務為民”活動相結合，邀請院士委員開展科普講座。

——全國政協貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，制定實施視察考察調研隨團（組）工作人員“五不準”規定，堅持“務實、高效、規范、協作”原則，嚴格紀律，厲行節約，科學安排，精心組織，服務委員深入實際、深入基層、深入群眾，察實情、出實招、求實效。

藍圖已繪就，奮斗正當時。2025年，全國政協將繼續聚焦黨和國家重大決策部署和人民群眾關切的重點難點問題，服務政協委員加強思想政治引領，助推中共中央各項決策部署落到實處，在全面推進中國式現代化的新征程上展現新擔當新作為。

（本報記者 徐金玉）