全國政協(xié)委員、中國建筑科學(xué)研究院副院長林海燕：

　　提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步

　　保證建筑工程質(zhì)量為什么有難度？在我看來，外部條件起了很大作用。制造業(yè)的很多產(chǎn)品質(zhì)量也許可以控制在一條生產(chǎn)線上，或是某幾個關(guān)鍵工位上，工藝不變，質(zhì)量就不變。但建筑工程不行，受到許多外部因素影響，比如季節(jié)、技術(shù)等。我想強(qiáng)調(diào)的是技術(shù)，技術(shù)進(jìn)步對建筑行業(yè)來說非常重要，想要提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，前提也必須是技術(shù)水平的提高。

　　為此，我希望國家能繼續(xù)重視建筑行業(yè)，進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新的支持力度。技術(shù)進(jìn)步帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)上的好處，更是提高質(zhì)量的關(guān)鍵。

　　住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長曲琦

　　住建部對工程質(zhì)量高度重視，今年8月提出工程質(zhì)量治理兩年行動方案，為了確保兩年行動的工作抓出成效，近期將重點開展幾項具體工作：

　　一是嚴(yán)格落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制。對于一個工程項目來說，責(zé)任最大最關(guān)鍵的首先是參與工程項目勘查、設(shè)計、施工、建設(shè)及監(jiān)理五方主體的項目負(fù)責(zé)人，要對項目負(fù)責(zé)人專門提出要求。

　　二是嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、掛靠等非法行為，規(guī)范市場秩序。住建部出臺了認(rèn)定查處辦法的文件，重點打擊施工轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包、違法發(fā)包等嚴(yán)重擾亂監(jiān)督市場秩序和影響工程質(zhì)量的違法行為。要求部、省、市、縣聯(lián)動，建筑市場和施工市場聯(lián)動，全面排查和監(jiān)督檢查力度。對檢查認(rèn)定存在轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為的單位和個人嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　三是加大曝光力度，強(qiáng)化社會進(jìn)度。住建部門戶網(wǎng)站開設(shè)投訴信箱，各省、市、縣住建部門設(shè)立了信箱。對違法違規(guī)行為調(diào)查處理的情況以及有較大影響的典型案例都通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、信息平臺及時向社會公布。

　　四是繼續(xù)抓好工程實體工程質(zhì)量常見問題的專項整治，針對群眾反映的滲漏、裂縫、門窗不嚴(yán)等住宅工程質(zhì)量常見問題，去年啟動了為期五年的全國住宅工程質(zhì)量常年的決策協(xié)議。我們也將按照既定的工作目標(biāo)，不斷研究、總結(jié)、推廣住宅工程質(zhì)量常見問題的防治技術(shù)，以推進(jìn)工程質(zhì)量協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化和工程實體的質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)化。 

　　中建總工程師、住建部科技委委員毛志兵

　　地下漏水的問題在當(dāng)前的建筑施工中比較常見，這涉及到多學(xué)科、多體系以及上下游共同整合的龐大系統(tǒng)工程，不是一個企業(yè)、領(lǐng)域乃至一個行業(yè)能獨立完成的。我認(rèn)為原因主要有社會重視程度不夠、人為因素、自然因素、材料性能問題等。建議提高認(rèn)識，加強(qiáng)政策和規(guī)范，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在技術(shù)人員培訓(xùn)上下工夫。希望政府部門從這些方面引起重視。    

　　建筑業(yè)協(xié)會材料分會會長劉洪祥：

　　提高建筑工程質(zhì)量，任重而道遠(yuǎn)。我有三條建議：

　　第一，德化。我們說任何事情都是兩個層面，一是道，二是術(shù)。沒有道德就沒有教化，用我們的德化把歪風(fēng)邪氣刮回來。

　　第二，立法要嚴(yán)謹(jǐn)，執(zhí)法要嚴(yán)格。關(guān)于立法，一定要具有可操作性，而且在監(jiān)管過程中一定要嚴(yán)，“賞不足勸善，罰不足禁非，而政不成”。

　　第三，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織的作用。同時要規(guī)范行業(yè)協(xié)會，對于違反規(guī)定的行動要處理。

　　調(diào)查顯示：地下滲漏現(xiàn)狀堪憂

　　我國目前有400億平方米既有建筑，每年新增量大約在20億平方米的建筑總量，超過全球年建筑總量50%以上。2014年的7月4日，中國建筑防水協(xié)會和北京零點市場調(diào)查與分析公司聯(lián)合發(fā)布《2013年全國建筑滲漏狀況調(diào)查項目報告》，指出：地下滲漏率達(dá)到57.51%，個別城市重慶、無錫滲透率達(dá)到100%。

　　建筑地下滲漏的危害：

　　第一， 氡污染。氡是一種惰性氣體，有強(qiáng)烈的放射性，被世界衛(wèi)生組織公布為19種主要環(huán)境致癌物之一，且被國際癌癥研究機(jī)構(gòu)列入室內(nèi)主要致癌物。氡存在于一些特殊土壤中，能溶于水。土壤中的氡，以水為媒介，可通過滲漏浸入地下空間。人體吸進(jìn)含氡的空氣后，會遭到放射線的內(nèi)照射而受到不可逆轉(zhuǎn)的傷害。

　　第二， 地面塌陷。近年來，地面塌陷事件頻發(fā)，其很大程度上，與建筑地下長期滲漏，以及地下給排水管線“跑、冒、滴、漏”有關(guān)。地表水、雨水，尤其是地下給排水管網(wǎng)老大破損或安裝質(zhì)量差所外溢出的生活用水，通過建筑地下空間滲漏，會把泥沙帶走，長年累積，并與其他因素疊加，會形成地下空洞。

　　第三， 降低建筑壽命。影響建筑壽命的因素很多，建筑地下長期滲漏，會導(dǎo)致地下結(jié)構(gòu)鋼筋銹蝕。混凝土劣化等一系列問題，從而加快建筑的老化速度，造成建筑過早夭折。

　　第四， 危害建筑安全。建筑地下結(jié)構(gòu)，是影響建筑安全的第一要素。而建筑地下長期滲漏，會銹蝕鋼筋，致使鋼筋銹脹，從而破壞混凝土主體結(jié)構(gòu)，并造成建筑形態(tài)發(fā)生改變。在不可預(yù)見的外力作用下，隨時可能導(dǎo)致建筑垮塌等危害民眾生命財產(chǎn)安全的重大事故。