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“貧困縣炫富”倒逼管理創(chuàng)新

2014年10月16日 10:05 | 來源:光明網(wǎng)-時評頻道
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  國新辦今日舉行新聞發(fā)布會,介紹扶貧日和社會扶貧工作有關(guān)情況并答記者問。在回應(yīng)媒體提及,個別的國家級貧困縣在脫貧之后不愿意摘帽,不愿意放棄這種既得的利益的問題時,國務(wù)院扶貧辦政策法規(guī)司司長蘇國霞表示,貧困縣脫貧以后不愿意摘帽,或者戴著貧困縣的帽子炫富,這樣的現(xiàn)象確實(shí)存在。(10月14日中國新聞網(wǎng))

  事實(shí)上,“貧困縣炫富”現(xiàn)象,不是“確實(shí)存在”,而是比較普遍。比如,黑龍江海倫市,一邊四處“哭窮”,申請國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,一邊變相投資近億元興建政府大樓;繼2012年成功戴上“貧困帽子”后,2013年又搬進(jìn)竣工不久的“豪華衙門”。這種“窮”“奢”通吃、自相矛盾的做法,不僅造成不良社會觀感,也引起當(dāng)?shù)馗刹咳罕娰|(zhì)疑。

  特別是,一些地方頭戴貧困縣的帽子,卻熱衷于講排場,比闊氣,大興奢靡之風(fēng)。比如,有的地方醫(yī)院、學(xué)校等公共設(shè)施破爛不堪,卻投入巨資修建豪華的政府辦公大樓;有的地方部分群眾尚未解決溫飽問題,政府部門卻在“三公”消費(fèi)上大手大腳,坐豪華公車,赴豪華公款旅游,吃豪華公款酒宴。究其原因,要么是打腫臉充胖子,恣意揮霍扶貧項(xiàng)目資金,要么是“偽貧困”,騙取國家的扶貧項(xiàng)目資金,去填補(bǔ)奢侈“三公”消費(fèi)的窟窿。

  不可否認(rèn),過去,我們在對貧困縣的管理上,一直僅是救濟(jì)機(jī)制在唱“獨(dú)腳戲”。貧困縣最初僅僅是國家作為扶貧工作對象確定的,但后來附加在它上面的很多優(yōu)惠政策使得它可以享受很多開發(fā)扶貧以外政策優(yōu)惠上的好處。一方面,貧困縣可以得到可觀的扶貧資金,另一方面,不少優(yōu)惠政策也與貧困縣綁定,只有貧困縣才能享受到。正因?yàn)槿脒x貧困縣擁有享用不盡的政策優(yōu)惠,才使得一些貧困縣早已脫貧了,也舍不得扔掉這頂象征落后的帽子,仍然躺在救濟(jì)機(jī)制的溫床上坐享其成。

  因此,“貧困縣炫富”現(xiàn)象頻現(xiàn),倒逼管理創(chuàng)新。隨著各地經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步,人們生活水平節(jié)節(jié)攀升,扶貧標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)“水漲船高”,提高貧困縣進(jìn)入門檻,顯得十分必要。特別是,進(jìn)一步完善貧困縣進(jìn)入、退出機(jī)制,對貧困縣進(jìn)行動態(tài)管理,是提高扶貧效率,促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展,維護(hù)社會公平的重要舉措。而在對貧困縣進(jìn)行動態(tài)管理上,應(yīng)推行救濟(jì)與制約并行的“雙軌制”。

  首先,應(yīng)對貧困縣的“三公”消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上限,規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為;同時,對國家和地方投入的扶貧項(xiàng)目資金,要加強(qiáng)使用情況的審計和跟蹤管理。如果發(fā)現(xiàn)有地方存在奢侈“三公”消費(fèi)、新建政府辦公大樓、擠占扶貧項(xiàng)目資金等違規(guī)行為,不僅取消其貧困縣資格,回收優(yōu)惠政策和扶貧資金,還要對地方黨政主要負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究,以此倒逼地方敬畏國家扶貧政策,將寶貴的扶貧資金真正用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的刀刃上。(張西流)

編輯:曾珂

關(guān)鍵詞:貧困縣炫富

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