首頁>要論>眾說眾說
電子商務立法,規范網絡交易的重要一步
記者從多個權威渠道獲悉,我國首部《電子商務法》草案有望下半年完成。已經完成的《關于推進國內貿易流通體制改革建設法治化營商環境的意見(征求意見稿)》明確提出“加快電子商務立法”。另據電子商務法起草組透露,相關部門已經完成立法前期的課題研究工作,相應的立法程序也已啟動,并力爭在2015年下半年完成法律草案。(1月8日《深圳特區報》)
近年來我國電子商務快速發展,2014上半年我國電子商務交易額約為5.66萬億元,同比增長30.1%。網絡零售市場交易規模約1.1萬億元,相當于上半年社會消費品零售總額的8.4%。中國創造的網購奇跡令世界矚目,也不知不覺地改變了我們的生活。
李克強總理曾經談到“光棍節”。“過去幾年,電子商務發展造就的‘光棍節’,掀起了網絡購物熱潮,是消費增長的一大亮點。”的確,電子商務快捷便利,對于快遞等上下游行業都有很強的帶動作用,但是這個21世紀的朝陽產業也不可避免地帶來自身缺陷:支付安全、交易公平、知識產權、消費者權益保護等突出問題,制約了電子商務持續健康發展。比如有媒體調查,54.2%網購受訪者最擔心虛假宣傳、價格虛標,商家入門門檻低、先提價再降價、假冒偽劣、違規刷“鉆”、打一槍換一個地方、消費者保存證據難、維權更難,另一方面,商家也頻頻遭遇“租衣客”“職業差評師”的騷擾,日前曝光的“黑客” 利用互聯網的技術漏洞向網絡商家收取“網絡保護費,也讓商家敢怒不敢言,有苦說不出。
由此可見,消費者也好,網絡商家也罷,要想維護自身的合法利益,必須通過法律途徑維權,但由于目前我國電子商務領域法律滯后、空白點多,現有規定效力等級低,法律制度不完善,已有的《公司法》、《消費者權益保護法》等法規已無法適應當前形勢,電子商務發展遭遇瓶頸,因而,首部電子商務法的研究、起草和未來的公布、施行,是規范網絡交易的重要一步,其中“重點關照”交易安全、知識產權、消費者權益三大問題,強化創新保護,建立電子商務知識產權保護制度,加強對入住商戶的審核管理,推行先行負責制和保證金制度等,為健全電子商務監管體制,營造誠實守信、公平交易的社會氛圍,維護交易雙方的合法權益,促進電子商務健康發展夯實基礎。
筆者很贊同專家的一句話,電子商務立法應該是一部“發展法”,因為電子商務本身是一個不斷發展的概念,是在一個特殊環境下成長起來的特殊產業,有其特殊的發展規律,也有互聯網的時代特征,雖然《電子商務法》已經形成了較為成熟的框架,相信法律一旦成文出臺,目前很多棘手問題會得到妥善解決;但應該看到,伴隨互聯網技術和領域的不斷拓展,電子商務產業也會源源不斷冒出諸多實體經濟所不曾遭遇的問題,因此,《電子商務法》不可能一勞永逸,公眾要用發展的眼光來看待和解決相關問題。
有關部門要與時俱進,緊密結合網絡經濟的特殊性,認真征求各部門、地方、電商企業、消費者協會、專家等意見,增強法律適用的確定性和可操作性,集思廣益,逐步完善,疏而不漏,管而不亂,讓《電子商務法》成為激發電子商務行業活力的助力器,消費者權益和市場公平的保護神。
編輯:曾珂
關鍵詞:電子商務立法