海水淡化是水資源的開源增量技術(shù)，已成為解決水資源短缺的重要途徑，全球年生產(chǎn)淡化水已經(jīng)接近330億立方米。國際上海水淡化技術(shù)成熟，正朝著環(huán)境友好化、工程大型化、低能耗、低成本的方向發(fā)展，超大型海水淡化工程因具有更好的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性成為國際主流發(fā)展方向。僅2019年，全球就簽約了5個(gè)45萬噸/日及以上大型海水淡化項(xiàng)目，主要分布在沙特和阿聯(lián)酋。

天津是我國最早開展海水淡化科技創(chuàng)新及應(yīng)用的地區(qū)之一，科研力量最強(qiáng)，也最為集中。天津還是我國鹽化工的發(fā)源地，在國內(nèi)最早開展鹽化工和海水提溴、提鎂等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，具有海水淡化后濃海水資源再利用的技術(shù)優(yōu)勢。

但近年來相比山東、浙江等快速發(fā)展勢頭，天津海水淡化有些滯后。山東海水淡化工程規(guī)模已達(dá)28.26萬噸/日，從2020年起實(shí)施“山東海水調(diào)水工程”，三年“投資100億，占地1000畝，年供凈水5億方”。青島實(shí)行了海水淡化與水務(wù)一體化管理，淡化水進(jìn)入市政供水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了增加水量和改進(jìn)水質(zhì)的雙重目的。浙江也于2019年建成了舟山綠色石化基地18萬噸/日海水淡化工程，采用了熱法和膜法相結(jié)合技術(shù)。

分析天津海水淡化發(fā)展遲緩的原因，主要有以下三方面：一是海水淡化工程產(chǎn)能閑置，影響了發(fā)展積極性。北疆電廠20萬噸/日低溫多效海水淡化工程是目前國內(nèi)最大規(guī)模的工程，但由于淡化水出口不暢、負(fù)面影響較大 。二是天津大型海水淡化工程所采用的技術(shù)均為國外進(jìn)口，海水淡化自主技術(shù)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。三是自主海水淡化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未凸顯。海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條短小，缺乏高端產(chǎn)品，亟需調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破。

2018年，國家發(fā)展改革委、自然資源部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的通知》，支持天津臨港建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，主要任務(wù)是“提升海水淡化與綜合利用水平，推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化應(yīng)用示范”。為進(jìn)一步深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)揮天津海水淡化在全國的領(lǐng)先優(yōu)勢，構(gòu)建自主可控產(chǎn)業(yè)鏈條，突出地方特色，推進(jìn)天津海水淡化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建議：

一是加快建設(shè)“自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地”，盡快落實(shí)濱海新區(qū)后續(xù)建設(shè)資金,確保整體設(shè)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)，全面提升海水淡化技術(shù)裝備的核心競爭力、國內(nèi)外影響力，支持開展海水淡化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破技術(shù)裝備瓶頸，實(shí)現(xiàn)反滲透膜、能量回收裝置、高壓泵等裝備自主可控，為天津海水淡化高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐。

二是加快構(gòu)建海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈條，打造系列高端產(chǎn)品。依托我市海水淡化技術(shù)優(yōu)勢、膜產(chǎn)業(yè)及水處理藥劑、海洋化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一方面構(gòu)建集研發(fā)設(shè)計(jì)、整機(jī)制造、裝備集成、設(shè)備加工、關(guān)鍵材料部件與藥劑生產(chǎn)、工程總包于一體的海水淡化產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)形成多品種、精細(xì)化、高附加值的系列高端產(chǎn)品，打破國外壟斷。另一方面積極拓展海水淡化技術(shù)向中水/污水處理、廢水資源化利用、黑臭水體治理等領(lǐng)域發(fā)展，培育年產(chǎn)值千億元以上的“水產(chǎn)業(yè)”。

三是突破體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)10萬噸級海水淡化試驗(yàn)場。進(jìn)一步發(fā)揮濱海新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試的優(yōu)勢，在臨港建設(shè)10萬噸級海水淡化試驗(yàn)場，集中開展國產(chǎn)大型海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、材料、部件的檢測、測試、評價(jià)和工藝技術(shù)驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)海水淡化水為園區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民供水應(yīng)用示范，探索研究濃海水排放方式，開展海洋生態(tài)長期監(jiān)測，為推動(dòng)海水淡化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用及走出國門提供樣板工程。