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慎海雄:努力探索新路 率先創新發展
黨的十八大以來,廣東牢記習近平總書記的囑托,緊扣科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,先行一步,經濟社會發展取得巨大成就。全省地區生產總值超過1萬億美元,進出口總額超過1萬億美元,人均地區生產總值超過1萬美元,深圳人均已超2萬美元,綜合經濟實力和人民生活水平都上了一個大的臺階,為率先全面建成小康社會打下了堅實基礎。這一巨大成就的取得,與廣東實施創新驅動發展等重大戰略分不開。2014年,廣東技術自給率接近創新型國家(地區)水平,國際專利申請量超過全國總數一半,區域創新能力的創新績效位居全國第一,這些成果都凸顯了廣東創新驅動在全國的引領地位。但廣東總體上還存在自主創新能力不強,關鍵核心技術受制于人,產業總體仍處于全球價值鏈中低端等問題。面對這些問題,我們要深入學習貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,解放思想,探索新路,破解發展難題,努力率先實現創新發展,當好改革開放的排頭兵。
率先實現創新發展是廣東完成“三個定位、兩個率先”目標的路徑選擇。廣東作為改革開放的先行地,中央寄予厚望,賦予廣東探索新路、當好排頭兵的重要使命。習近平總書記十八大之后京外考察的第一站就來到廣東,并提出“廣東要努力成為發展中國特色社會主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學發展的實驗區,為率先全面建成小康社會、率先基本實現社會主義現代化而奮斗”的“三個定位、兩個率先”目標。確保在“十三五”期間率先全面建成小康社會,是黨中央和習總書記對廣東的殷切期望,也是廣東省委、省政府對全省人民作出的莊嚴承諾,具有重大的里程碑意義。雖然廣東經濟總量位居全國前列,轉型升級邁出重大步伐,綜合實力和核心競爭力得到重大提升,但發展水平與發達國家和地區相比仍有較大差距,經濟發展方式仍比較粗放,亟須以創新驅動和產業轉型實現鳳凰涅槃、浴火重生。率先全面建成小康社會,必須以創新發展引領廣東實現更高質量、更高水平的發展,保持經濟實力和綜合競爭力在全國的領先地位。“率先”不僅體現在時間上要提前,更要體現在發展水平上,經濟增長保持中高速,發展水平也要邁向中高端。“十三五”期間,廣東要保持7%左右的增長,是實實在在的、沒有水分的增長。我們將緊緊抓住創新驅動發展不放松,把經濟增長動力轉到依靠創新驅動發展上,加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式,走出一條質量更高、效益更好、結構更優、核心競爭力更強的發展新路。
率先實現創新發展是確保廣東繼續領跑的核心動力。十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的進一步深化,把創新理念放在第一位,更是指明了創新對推動經濟社會發展的極端重要性。過去,廣東省在推動經濟快速增長中,低成本生產要素發揮了很大作用;現在,低成本的優勢越來越弱,廣東面臨著發達國家“再工業化”和發展中國家憑借成本比較優勢大規模吸引產業轉移的“雙重擠壓”,單純依靠傳統要素支撐發展已經難以為繼。當前,新一輪科技革命和產業變革正在孕育新的重大突破,各種創新層出不窮,并與經濟社會發展深度融合,這為我們推動創新發展帶來前所未有的重大機遇。面對經濟發展新常態,面對新形勢新變化新機遇新挑戰,“十三五”期間乃至更長時間里,廣東要牢牢把發展的基點放在創新上,加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式。這是關系到廣東今后發展實現動力轉換、重塑競爭優勢、確保繼續領跑的根本所在。廣東各地特別是深圳的探索實踐已經嘗到了甜頭!廣東將牢固樹立創新發展理念,把創新擺在發展全局的核心位置,讓創新貫穿各個領域和一切工作,讓創新在全社會蔚然成風。我們將加快實現從要素驅動向創新驅動切換、從跟隨式發展向引領型發展轉變,走出一條創新立省、創新興省的路子,搶占新一輪發展制高點。我們將以創新驅動發展為核心戰略,堅定不移推進經濟結構戰略性調整,完善促進創新的體制架構,推動科技創新、產業創新、企業創新、市場創新、業態創新、管理創新等全方位創新,實現更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。我們將加快建設創新驅動發展先行省,全面推進科技創新取得重大突破,形成開放型區域創新體系和創新型經濟形態。
率先實現創新發展是廣東為國家自主創新探路的重要保證。抓創新就是抓發展,謀創新就是謀未來。今年10月,廣東省委、省政府提出了加快建設創新驅動發展先行省,努力將廣東建設成為體制創新的探索者、科技創新的生力軍和產業創新的策源地的戰略目標。11月,珠三角國家自主創新示范區獲國務院批準建立,至此,支撐廣東成為全國創新發展前沿高地的政策格局基本形成。這就要求我們,著力提升科技創新能力,加快形成自主的科技支撐體系。著力培育創新型企業和加快傳統產業技術改造,涌現更多像華為、中興、騰訊、美的、格力等具有核心技術的大型骨干企業。要通過政策環境的營造,進一步激發中小微企業的創新潛力,更好地鼓勵大眾創業、萬眾創新。要厚植創新優勢,抓緊規劃,持續發力,加快推進自主創新示范區和全面創新改革試驗試點省建設,力爭在“十三五”期間初步構建起產業新體系和區域創新體系。要發揮廣州全面創新改革試驗核心區和深圳創新型城市的創新引領作用,打造國際產業創新中心,推動形成珠三角各市創新驅動發展各有特色、一體聯動的格局。
助力率先實現創新發展是廣東新型智庫的責任擔當。建設中國特色新型智庫,是黨中央作出的一項重大戰略決策。今年初,中央下發《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》,廣東省委也結合廣東實際制訂出臺了《關于加強廣東新型智庫建設的意見》。搞好創新研究、對策研究,積極資政建言,是智庫研究的重要職責。廣東哲學社會科學界是廣東省新型智庫的主力軍。11月,中央政治局委員、廣東省委書記胡春華到省社科聯、省社科院調研時強調,廣大社科組織和社科工作者要堅持正確的政治方向,圍繞廣東經濟社會發展開展創新性研究、前瞻性研究和超越性研究,當好黨委政府的“思想庫”“智囊團”。希望社科工作者圍繞事關國家和廣東發展的重大課題開展前瞻性、針對性、儲備性研究,多建睿智之言、多獻務實之策,提供有創意、有個性、切實管用的解決方案,為黨委政府的科學決策提供更加有力的理論支撐和智力支持。創新之路從來不是平坦的,我們在創新發展中面臨的問題很多、很復雜,要堅持“術業有專攻”,繼續提高智庫研究問題的能力。要優先發展專業化智庫,凝練主攻方向,突出專業特色,提高決策咨詢服務的質量和水平。要創新智庫體制機制,如人才使用機制、成果轉化機制、經費保障機制等,促進多出成果、快出成果、出好成果,真正把智庫建設成黨委政府決策咨詢的“參謀”和幫手。
編輯:邢賀揚
關鍵詞:慎海雄 創新發展 探索新路