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SAT培訓(xùn)市場教育工商“兩不管” 全國政協(xié)委員葉明稱混亂
上海工商局網(wǎng)站上則顯示,所謂的“波士頓國際教育”注冊在浦東泥城鎮(zhèn),企業(yè)名稱是貝育文化交流有限公司,經(jīng)營范圍有網(wǎng)絡(luò)科技、商務(wù)信息咨詢和圖文設(shè)計制作等,并沒有培訓(xùn)。
據(jù)法治周末記者了解,現(xiàn)在多數(shù)培訓(xùn)機構(gòu)是以公司形式在運作的,進行的是工商登記。因為依據(jù)民辦教育促進法第11條的規(guī)定,舉辦學(xué)校屬于行政許可范圍,即“舉辦實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育”應(yīng)當(dāng)取得教育行政部門的審批,未經(jīng)許可,不得實施以上教育行為。但該法第66條對此作了除外規(guī)定,“工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性的民辦培訓(xùn)機構(gòu)”無需獲得教育行政部門的許可即可實施培訓(xùn)行為。
全國政協(xié)委員葉明表示,培訓(xùn)行為與“其他文化教育”存在重疊,很難界定語言培訓(xùn)、舞蹈音樂、計算機等級等培訓(xùn)甚至課業(yè)輔導(dǎo)是否屬于“其他文化教育”。
“由此,同一種行為既可以是行政許可行為,也可以是工商的一般登記行為,存在法律上的矛盾,在現(xiàn)實中造成了混亂。”葉明說。
中南財經(jīng)政法大學(xué)喬新生教授表示,雖然國家允許此類民辦教育機構(gòu)存在,卻一直沒有明確監(jiān)管主體,工商部門不管教育,教育部門沒有監(jiān)管權(quán)限,所以造成了“兩不管”局面。他認為,國家應(yīng)該理順教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理體制,明確統(tǒng)籌管理的責(zé)任部門。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:培訓(xùn) 機構(gòu) SAT