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蘭州水污染背后的環(huán)境債
日前,甘肅蘭州自來水發(fā)生苯污染,300多萬市民飲用水成了問題,較為嚴(yán)重的社會危機(jī)。盡管政府采取了緊急措施,但無法令擔(dān)憂中的市民滿意。因為就在一個月前,蘭州市有過自來水受污染的“傳言”,市政府當(dāng)時做了辟謠,對“傳謠者”做了處理。
如今,造成蘭州自來水苯超標(biāo)的原因已查明,系中石油蘭州石化分公司一條管道發(fā)生原油泄漏,污染了供水企業(yè)的自流溝所致。這條“超期服役”多年的自流溝,將蘭州市推上了風(fēng)口浪尖,300多萬蘭州市民也飽嘗水污染之痛。
盡管事后在緊急處理的過程中,蘭州市長代表政府向市民做出道歉,但他“問心無愧”的說法,讓人們覺得這樣的道歉如鯁在喉,不是滋味。在很多人看來,在處理蘭州水污染問題上,作為地方政府面對如此嚴(yán)重的社會問題,僅僅因為沒有隱瞞真相就問心無愧,那么政府的公共責(zé)任與行事標(biāo)準(zhǔn)也未免太低了。更何況,在此次水污染事件中,有很多地方是作為管理者的政府無論如何都撇不開責(zé)任的。例如,要不是偶然監(jiān)測才發(fā)現(xiàn)苯超標(biāo),那么幾百萬的市民還要喝多久苯污染的飲用水?一條事關(guān)城市飲水安全的自流溝,為何就能一直“超期服役”下去?
諸多的疑團(tuán),需要以問心有愧的姿態(tài)繼續(xù)去調(diào)查和向公眾解答。倘若我們將觀察蘭州水污染的視野向過去回演,那么問心有愧的豈止是蘭州市政府一個?從數(shù)年前的松花江污染,到去年長治境內(nèi)發(fā)生苯泄漏,上海黃浦江上漂起來的死豬,再到今天蘭州自來水苯超標(biāo),一次次的污染,令城市猝不及防。但事后的處理,就如同蘭州市長的說辭一樣,僅僅是努力對個案做到問心無愧(當(dāng)然,對于公眾來說,如果對個案處理能夠做到真正的問心無愧,那已經(jīng)是非常了不起了,只是歷次污染過程中,似乎很少有地方政府能夠做到這一點),但從未反思過污染背后,中國工業(yè)化思維下所欠下的環(huán)境債。
在多次飲用水污染事件中,我們看到,政府講政績,企業(yè)求利潤,在GDP發(fā)展思維異化下,兩者的結(jié)合形成了一種“政治經(jīng)濟(jì)一體化開發(fā)機(jī)制”。在具體的經(jīng)濟(jì)活動中資本不斷擴(kuò)大再生產(chǎn),企業(yè)為追求利潤最大化,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物無節(jié)制無處理地排放到環(huán)境中,甚至為了降低成本,很少去改善環(huán)境設(shè)備,導(dǎo)致環(huán)境惡化的代價轉(zhuǎn)嫁給民眾。而當(dāng)污染嚴(yán)重的企業(yè)作為當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和納稅大戶時,環(huán)境保護(hù)也就被異化成了“污染保護(hù)”。
在這個過程中,作為城市負(fù)有公共職責(zé)的管理者,通常以經(jīng)濟(jì)為第一價值,無視普通民眾的決策能力和知識背景,忽略了當(dāng)?shù)鼐用竦纳嬷腔酆蛯嶋H需求。也正是如此,過去很多飲用水污染就像此次蘭州市政府的行事一樣,不管是否有污染,總是先是處理所謂的“謠言者”,而不是檢查超期服役的自流溝,然后等到事態(tài)惡化才出來解決,還堂而皇之地稱自己問心無愧。
據(jù)監(jiān)察部的統(tǒng)計顯示,近10年來我國水污染事件高發(fā),水污染事故近幾年每年都在1700起以上。全國城鎮(zhèn)中,飲用水源地水質(zhì)不安全涉及的人口1.4億人。缺少管理者的公共責(zé)任,人們看到的情況是,我國污水如化學(xué)元素表,但凈水工藝卻缺乏“中國特色”。
一方面隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,各種工業(yè)廢料、農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的排放,我國飲用水嚴(yán)重污染。而自來水廠還是采用簡單的沉淀,過濾和加氯消毒的傳統(tǒng)工藝,不能有效過濾日益增多的各種有害物質(zhì),甚至連基本的污染檢測都存在偶然性。
另一方面,在過去很多次公共討論中,我國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不及國外時,常以強(qiáng)調(diào)中國國情為借口,然而,當(dāng)真需要有中國特色時,卻義無反顧地直接與國際接軌。國外確實可以用傳統(tǒng)凈水工藝,因為他們水源干凈,他們有一套完善且負(fù)責(zé)任的監(jiān)管系統(tǒng)在保障飲用水安全,而中國飲用水多被污染,需要更深層次的處理才能凈化,而這種凈化的范疇不僅僅是水本身,更包括環(huán)境制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及政府價值觀。
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:水污染 蘭州 苯污染