原標題：趙茂盛：高考統一命題就能考出教育公平嗎？

　　高考改革牽動無數家長和學生的心，因為它帶來的不僅是一場考試的變革，更預示著國家對于教育公平的重視。日前，教育部部長袁貴仁表示，明年將有25個省在高考中使用由國家考試中心統一命制的試卷。同時，高考全國性政策鼓勵類加分全部取消，只保留一些扶持性政策。人們怎么看待高考政策的調整？（3月26日《中國青年報》）

　　從中國青年報舉行的網上社會問卷調查統計結果看，支持高考統一命題這一觀點，明顯占有壓倒性優勢。受訪者高達83.9%的調查支持率，一方面說明，人們對教育部將逐步實施全國統一高考命題這一改革措施給予了肯定；另一方面也表明，教育公平性是受訪者支持高考統一命題這一觀點的著眼點與支撐點。

　　不過，只寄望于一張全國統一命題的高考試卷，去維護高考的公平性，承受教育公平之重，的確有些簡單、幼稚。實行全國高考統一命題，固然可以堵住分省命題中試卷泄密，由各省命題差異造成的高考難易度質量不均等不公平漏洞，卻難以從根本上改變由高考制度本身形成的高考不公。比如；高考戶籍限制，各省錄取標準不一反差大，各自為政的高考加分政策以及教育資源、教學環境國家投入分配不均等不公平因素。實際上，呼吁恢復高考統一命題的聲音，有很大一部分，來自北京、上海等大城市中的一些“異地考生家長”，其中重要原因就是高考戶籍限制影響到了這些異地高考生的公平競爭。

　　可見，高考不公平性首先是由于招生制度的政策性弊端形成的，是源于教育資源分配不均形成的，其次才是考試卷以及加分制度等人為因素。既然，形成高考不公平的成因 是源于高考招生制度，而不是幾張高考試卷，那么也就沒有必要為此糾結和困擾。實際上，恢復全國高考統一命題，只不過是在吃回頭草，就以往實行的全國統一命題高考的經歷來看，全國統一高考命題，也并沒有能避免高考不公事件的頻繁發生。因此，指望靠幾張全國高考統一命題試卷，考出教育公平，顯然不靠譜。

　　高考制度公平與否，關系到千百萬人的前途和命運，是一個影響面很廣的政策性間題。因此，構建高考公平競爭環境，是個系統工程，既需要有樹立維護高考公平的信心，也需要有打破形成高考不公制度壁壘的改革決心；既要打破教育區域劃分界線，也要整理造成高考不公的政策碎片；既要著眼于構建高考公平的環境，也要致力于教育資源的公平投入，急不得也慢不得，要循序漸進，形成改革不公平教育制度的合力。