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梳理審計署近5年公告:央企存十大屢審屢犯頑疾
7違規投資房地產
梳理近年來的國有企業財務收支審計結果,違規投資房地產一直是常見問題。
中國交通建設集團有限公司2009年度財務收支審計結果顯示,2007年至2009年,該集團公司所屬企業使用生產經營流動資金貸款1.62億元開發房地產項目。審計指出問題后,所屬企業已將貸款本息全部收回并用于生產經營。
國家開發投資公司2011年度財務收支審計結果顯示,2005年至2006年,該公司及所屬國投洋浦港有限公司違反國家有關規定,投資別墅等項目。截至2012年5月底,累計完成投資4.44億元。
2010年1月,國務院下發的《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》指出,“國有資產監管部門要進一步規范國有大企業的房地產投資行為”。但根據今年6月20日公布的11戶國有企業2012年度財務收支審計結果,仍有至少5家央企因涉及違規投資房地產而被點名。其中包括:
2009年至2012年11月,中石油集團所屬撫順石化房地產綜合開發股份有限公司超資質開發房地產項目,并用已被政府收回的土地使用權作抵押違規融資2.5億元。
2011年12月以來,大唐集團所屬大唐國際違規擴大非主業商業性房地產投資項目,至2013年7月未有實質進展。
2008年12月至2012年12月,中冶集團所屬中國二十二冶集團有限公司實施的唐山市曹妃甸論壇永久會址配套設施建設項目、中冶福建置業實施的廈門市海西國際城項目中,有違規建設的別墅類房產。
2012年,航天科工未按規定報經國資委審核,批復同意所屬單位對貴州航天房地產開發有限公司增資3000萬元。
此外,審計還揭示出,2013年,中國海運所屬中海工業有限公司原總經理超出授權額度2.04億元,競拍商業地塊。
8超標準購置公務用車
6月20日公布的11戶國有企業2012年度財務收支審計結果顯示,華潤集團、大唐集團、中石油集團、中國兵裝、中國煙草等5家央企超標準購置公務用車。
其中,華潤集團制定的下屬企業公務用車標準比國資委制定的企業領導人員用車標準高。2012年70家下屬企業超國資委標準購買汽車(5座及以下)90輛,平均單價約52萬元,最高單價超過200萬元。
2012年,大唐集團所屬中國大唐集團財務有限公司和大唐國際燃料公司5輛公務用車超出大唐集團規定標準。中石油集團所屬吉林銷售分公司和吉林石化分公司以租賃方式超標準配置23輛公務用車。中國兵裝所屬重慶大江工業有限責任公司、青山工業超過國家標準購置公車4輛,涉及金額188.15萬元。
2012年至2013年,中國煙草下屬單位也存在違規購置超標車輛等問題。
央企超標準購置公務車等問題,在往年的審計報告中也曾多次出現。例如,2008年至2010年,中國第二重型機械集團公司(下稱“中國二重”,現已并入中國機械工業集團有限公司)部分所屬單位購置高檔轎車。而對南方電網2009年度財務收支審計結果顯示,該公司公務用車一直未明確配備的數量、檔次標準以及價格。審計指出上述問題后,中國二重、南方電網均制定了公務用車方面的管理辦法。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:央企 審計 審計署 中國財政經濟