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彩票問題金額169.32億 以此為契機推動彩票業革新

2015年06月26日 11:19 | 來源:人民網 光明網
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  原標題:審計署:彩票問題金額169.32億 重大違紀線索90起

  人民網北京6月25日電(楊磊) 今天下午,國家審計署發布了彩票資金審計結果公告,圍繞本次審計結果公布,審計署在其官網發布了相關負責人接受記者提問的實錄。

  問:為什么要對彩票資金進行審計?

  答:黨中央、國務院高度重視社會公益事業的發展。近年來,我國彩票銷售額增長十分迅速,籌集的彩票公益金對支持社會福利、體育等公益事業的發展發揮了重要作用。對于彩票發行費和彩票公益金(以下稱彩票資金)的籌集、管理、分配使用等情況,社會各界都極為關心,也是審計的一項重要內容。為保障彩票資金等民生資金的安全,促進有關部門加強管理,提高彩票資金的使用效益,審計署自2014年11月下旬至12月,組織開展了彩票資金審計。

  問:此次審計的范圍是什么?

  答:從資金范圍看,按照現行規定,彩票銷售歸集的資金包括三個部分,一是彩票獎金,用于支付彩票中獎者,約占彩票銷售額的58%;二是彩票發行費,專項用于彩票機構的業務費用支出和彩票代銷者的銷售費用支出,約占整個彩票銷售額的14%;三是彩票公益金,專項用于社會福利、體育等社會公益事業,約占彩票銷售額28%(彩票銷售資金分配比例如下圖)。按照審計法和《彩票管理條例》的規定,本次審計范圍包括了彩票發行費和彩票公益金。本次審計共抽查彩票資金658.15億元,占同期全國彩票資金的18.02%。

  從單位或地區看,本次審計涉及財政部、民政部及所屬中國福利彩票發行管理中心、體育總局及所屬體育彩票管理中心,以及彩票銷售量較大的北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、云南、陜西、甘肅等18個省的省級財政、民政、體育行政部門及228個省市級彩票銷售機構、4965個彩票公益金資助項目。

  從審計年度看,包括2012年至2014年,重大問題延伸到以前年度。

  問:彩票資金管理的總體狀況如何?

  答:審計結果表明,18個省及財政、民政、體育行政等部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,加強彩票資金管理,推進彩票市場和法規制度建設,彩票發行規模穩步擴大,對支持社會公益事業發揮了積極作用。

  一是為社會公益事業發展提供了有力的資金支持。根據財政部門提供的數據,2012年以來,18個省共安排彩票公益金資助項目14.28萬個,支出896.44億元。彩票公益金被廣泛用于“養老、助殘、救孤、濟困”和體育事業發展等各項社會公益性事業,其中:社會福利事業396.69億元,體育事業296.85億元,教育事業61.7億元,殘疾人事業29.78億元,城市醫療救助21.58億元,農村醫療救助17.4億元,扶貧16.78億元,文化事業6.75億元,法律援助0.81億元,紅十字事業0.6億元,其他公益性事業等47.5億元。

  二是彩票管理法規和制度不斷健全。國務院2009年頒布《彩票管理條例》以來,財政、民政、體育行政等部門先后制定了《互聯網銷售彩票管理暫行辦法》、《彩票管理條例實施細則》、《彩票公益金管理辦法》、《彩票機構財務管理辦法》、《彩票發行銷售管理辦法》等制度規定,推動了彩票事業的法制化、規范化建設。有關地方也出臺了加強彩票管理的具體辦法和操作細則。

  三是彩票資金的預算和財務管理不斷完善。彩票資金實行“收支兩條線”管理,彩票公益金按照政府性基金管理納入財政預算,彩票發行費納入財政專戶管理。有關地方加強了彩票公益金的管理使用工作,預算編制和執行工作不斷規范,彩票公益金公告制度逐步推進,為彩票公益金取之于民、用之于民提供了保障。

編輯:鞏盼東

關鍵詞:彩票審計結果公布 彩票問題金額

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