“建議修訂完善中藥材產(chǎn)地加工質量標準和加工技術規(guī)范。”

“建議深化山西省公立醫(yī)院藥物配送改革，吸引優(yōu)勢稅源企業(yè)入駐。”

“加大對中成藥的研發(fā)支持，加大對傳統(tǒng)經(jīng)典名方和國醫(yī)大師、名老中醫(yī)驗方的產(chǎn)品轉化，幫助企業(yè)提升研發(fā)水平。”

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10月20日，在山西省政協(xié)召開的專題協(xié)商會上，多位政協(xié)委員、專家學者與政府職能部門負責人，就如何提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務業(yè)水平談真問題、真談問題，共謀發(fā)展良策。

山西是中藥材資源大省，素有“北藥寶庫”的美譽，資源總量有1788種，占全國的14%。目前，全省建成道地中藥材標準化示范基地100萬畝，產(chǎn)值82.8億元，形成太行山、太岳山、恒山、呂梁山和晉南邊山丘陵5大道地中藥材優(yōu)勢區(qū)。山西已出臺多項政策，為提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務水平創(chuàng)造良好環(huán)境，收效明顯。中醫(yī)藥、化學藥、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代康養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)正在成為全方位推動高質量發(fā)展的一支重要力量。

面對新一輪產(chǎn)業(yè)大變革，如何壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，加快區(qū)域協(xié)同，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向中高端轉型和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈全鏈中高速發(fā)展，是山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)崛起中的新課題。

“有預測顯示，我國中藥配方顆粒市場未來將以每年30%的增速持續(xù)增長，10年后市場規(guī)模或將達到千億規(guī)模。”率先發(fā)言的省政協(xié)常委李庭凱開門見山地說，全國各省市備案的試點企業(yè)超過60家，山西已出臺相關細則，目前有8家企業(yè)的中藥配方顆粒進行跨省銷售備案。他建議盡快出臺具體政策，鼓勵有條件的企業(yè)開展中藥配方顆粒備案、生產(chǎn)，加快中藥配方顆粒乙類數(shù)據(jù)核對碼的制定與發(fā)布。

“醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長，受市場經(jīng)濟波動影響小。”省政協(xié)常委李安平認為，山西應適時擴大中藥材聯(lián)合體政策應用范圍，全面提升中藥材質量，把山西打造成為高品質中藥材基地。

“企業(yè)開展新藥研發(fā)時間周期長、資金需求多、研發(fā)項目風險大、對研發(fā)人員素質要求高，這導致一些企業(yè)對產(chǎn)品創(chuàng)新意愿不高。”省政協(xié)委員楊履世呼吁，加大對中成藥廠家的研發(fā)支持，加大對傳統(tǒng)經(jīng)典名方和國醫(yī)大師、名老中醫(yī)驗方的產(chǎn)品轉化，聯(lián)合醫(yī)療機構、高校院所等搭建省級創(chuàng)新發(fā)展服務平臺，為企業(yè)提供創(chuàng)新藥品研發(fā)技術攻關方案，幫助企業(yè)提升研發(fā)水平，加速新產(chǎn)品上市，滿足人民群眾日益提高的健康需求。

委員們表示，國家各部委、各省高度重視醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，浙江、安徽、甘肅、陜西、寧夏等省區(qū)紛紛出臺一致性評價、研發(fā)成果落地、創(chuàng)新藥研發(fā)等一系列獎補政策。山西也應盡快針對上述評價和研發(fā)給予相關政策支持和科技經(jīng)費補貼。

省政協(xié)委員苗俊艷此前調研發(fā)現(xiàn)，山西省醫(yī)藥三方物流企業(yè)發(fā)展相對滯后。她建議研究出臺更有針對性的支持政策，比如深化公立醫(yī)院藥物配送改革，由已獲得藥監(jiān)局認證許可的大型現(xiàn)代醫(yī)藥三方物流企業(yè)承擔配送業(yè)務。

在晉城市政協(xié)主席范兆森看來，任何一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須要有生活性和生產(chǎn)性服務業(yè)作為支撐。他以晉城醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例進一步解釋道，應從產(chǎn)業(yè)鏈最上游供給配套開始，創(chuàng)新數(shù)字化物流服務模式，優(yōu)先確保中藥材供應水平。

“精準支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈創(chuàng)新”“打通產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展堵點”“推動藥食同源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”……談問題，毫不回避；作回應，具體實在。會上，省工信廳、商務廳、藥監(jiān)局等5個相關部門負責人逐一回應。

“省政府有關部門要正視差距與不足，充分運用好政協(xié)調研成果，認真吸收各位委員、專家的建議，在政策引導、資金投入、體制機制、商業(yè)模式等方面采取更加扎實有力的舉措，全面提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)質量和水平。”副省長湯志平表示。

省政協(xié)副主席李青山表示，山西省各級政協(xié)組織和廣大委員要把握醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和特征，立足山西資源優(yōu)勢，明晰發(fā)展重點，在創(chuàng)新驅動上下功夫、求實效，為省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作出規(guī)模、作出特色繼續(xù)建言，為全方位、全周期保障人民群眾健康作出更大貢獻。（王泳）