綠水青山，就是金山銀山。

民營企業作為重要市場主體，如何入寶山不空手而歸？

6月4日，全國工商聯、生態環境部在京聯合召開支持服務民營企業綠色發展座談會。

在統籌做好常態化疫情防控和經濟社會發展的背景下，會議的主題和內容備受關注。

會前，全國政協副主席、全國工商聯主席高云龍會見了生態環境部部長黃潤秋一行。

會上，北京西城區德勝門西大街70號的主會場，天津、河北、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東等8地分會場，近百位各級環保官員和工商聯代表、50多位民營企業家，暢所欲言。

彼此相隔數千里的云會議形式，沒能阻隔大家的熱情。中央統戰部副部長，全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江，生態環境部部長黃潤秋等在主會場，認真傾聽，不時參與發言。

共識在交流、交融中不斷形成，前景不斷明晰。

政策指路

有號召，也要有指示牌

綠色發展，已經是共識，更是政策號召的方向。

徐樂江說，今年以來，習近平總書記多次強調，要保持加強生態文明建設的戰略定力，要牢固樹立生態優先、綠色發展的導向，要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念。這都鮮明傳遞了以習近平同志為核心的黨中央堅持走生態優先、綠色發展之路的定力、信心和決心，為我們在疫情防控常態化前提下，如何支持服務民營企業復工達產和綠色發展指明了方向。

黃潤秋也提出，加強生態環境保護與推動民營企業綠色發展是一脈相承、有機統一的，民營企業綠色發展是從根本上解決我國生態環境問題的重要領域。

據了解，上半年，生態環境部印發了《關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展生態環保工作的指導意見》等文件，制定實施環評審批正面清單和監督執法正面清單，實現分類分級環境執法，推動政策項目落地，大力培育發展生態環保市場，積極主動服務“六穩”“六保”，為民營企業發展帶來新的政策紅利。

民營經濟逆勢增長和環境質量持續改善雙贏，正在部分地區成為現實。據江蘇省生態環境廳廳長王天琦介紹，一方面，民營經濟發展回升幅度可觀。4月份，江蘇全省民營工業增加值同比增長10.3%，較3月份回升5.7個百分點。另一方面，環境質量也在改善。至5月底，全省PM2.5濃度同比下降20%，優良天數比率提高11.5個百分點。

有號召，有政策，民營企業也需要有更為具體、精準的指示牌。

河南焦作隆豐皮草企業有限公司董事長王和平呼吁，公司的羊皮加工量占全球總量75%以上。自2006年以來，公司完成了4輪清潔生產審核。對于像隆豐這樣處理工藝先進、在線監測多年達標、有一定加工總量的皮革加工企業，能否調出“高污染、高環境風險”類別，方便企業生產和產品出口。

浙江東方基因生物制品股份有限公司董事長方效良在發言時坦陳，部分民營企業因對政策信息的理解不到位，出現了一些環保方面的問題。對這些非主觀原因造成的小微環保問題或偶發事件，建議環保部門按照“先指導后執法”的原則，實施首違提醒、初次免罰等柔性措施，最大程度地為民營企業提供生存和發展空間。

降低成本

除了銀行，還要有更多渠道

成本，是決定企業生死的一大關。

據王天琦介紹，針對中小企業反映的治污成本高問題，江蘇開展“綠島”建設試點，按照“集約建設，共享治污”的理念，建設可供多個市場主體共享的環保基礎設施，實現污染物統一收集、集中治理，幫助降低治污成本。今年計劃建設138個“綠島”，惠及1.5萬家中小企業。

綠色發展的成本中，融資成本是重要構成因素。座談會上，推廣綠色金融產品成為企業家們關注的焦點。

第一個發言的企業家、博天環境集團股份有限公司董事長趙笠鈞呼吁，過去兩年民營環保企業資金鏈持續緊張。這次疫情更進一步加劇了企業的經營困難。希望有關部門真正做到為民營企業提供綠色信貸、加大融資支持力度、拓寬增信方式、給予融資擔保等政策支持，切實幫助民營環保企業渡過難關。

從速度上看，綠色金融供給還是蠻快的。

以綠色債券為例。2014年5月8日我國發行首只綠色債券。2018年境內外發行貼標綠色債券數量共計144只，同比增長17.07%；發行金額2600多億元，占全球綠色債券發行的18%，排名世界第二。

最新數據是，2020年4月綠色債券單月發行數量創2019年以來新高，同比增加63.16%；境內共有31只“貼標”綠色債券發行，合計發行規模406.71億元。

除綠色信貸、綠色債券外，我國融資租賃、保險、碳資產質押融資、林業碳匯、濕地碳匯、海洋碳匯等領域的創新也在不斷深化。

但從總量上看，綠色金融市場依舊供不應求。據初步估算，2018年我國綠色金融資金總需求為2.1萬億元，但總供給只有1.3萬億元，供需缺口達8000億元。近兩年，這個趨勢依然沒有本質變化。

天津市環境治理業商會會長林洪新建議，由政府財政資金和相關政策帶動更多社會資本投入到綠色基金中，加快環境污染治理的速度和質量。

山東眾森科技股份有限公司董事長于吉濤則呼吁，通過金融創新，建立政府參與的綠色基金，推廣江蘇等地的“環保貸”等綠色金融產品。

也有評論指出，綠色金融表面上的供不應求，其實與需求方的規范化水平不高有關系。總體上看，我國資金供給市場非常充沛。但綠色企業、綠色項目認證等綠色金融標準建設滯后，在實踐中缺乏統一性，成為綠色金融進一步發展的障礙。

主動擔責

在市場變化中創造未來

企業是市場主體，綠色發展實踐最終需要通過企業發展來得以實現。特別是對民營企業來說，更具有重要的現實意義。有統計顯示，民營企業貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量。

玖龍紙業（控股）有限公司董事長張茵以自己的故事，讓大家看到了民營企業的韌性和擔當。

她介紹說，雖然受疫情影響，3月份以來市場大幅下滑了35%左右，但由于有內銷基礎，再加上抗疫物資自用和大量出口，以及國家及時出臺減稅降費的政策支持，企業仍然能夠保持基本產銷平衡。

目前，在保證集團1.7萬人穩定就業基礎上，他們今年計劃新增招收不低于1500名本科及大中專院校畢業生。

“目前制造業最大的困難就是缺市場。”張茵說，企業怎么去做好準備、轉好型是對企業家最大的考驗。因此，她建議企業家們應重點把內需優質市場挖掘好，同時把“一帶一路”沿線市場發展好，做好重大原料結構調整，以應對市場的變化。

座談會上，各方代表言之有物，言之有情。前期，雙方已經進行了深入的共同調研，并聽取民營企業家們的意見、建議。

這也是2019年11月，兩部門在鄭州聯合召開支持民企綠色發展推進會后的第二次相關會議。

這不是結束，只是一個新的開始。