黨的十九大報告深刻把握黨和國家事業歷史性變革及其對組織結構和管理體制的新要求，就深化機構和行政體制改革作出重要決策部署。我們要認真學習貫徹黨的十九大精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，準確把握中央改革目標要求，切實把各項任務落到實處。

充分認識深化機構和行政體制改革的重要意義

站在堅持和加強黨的全面領導、加強黨的長期執政能力建設的高度來認識。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。我們黨進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。黨政組織機構和管理體制是黨執政的重要載體。需要通過改革，完善堅持黨的領導的體制機制，把黨的領導貫徹落實到黨和國家機關全面正確履行職責的各領域各環節，確保黨始終總攬全局、協調各方，從制度上保證黨的長期執政和國家長治久安。

站在更好適應我國發展新的歷史方位、更好適應我國社會主要矛盾變化的高度來認識。黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治判斷。在新的發展階段，人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。需要通過改革，使機構設置和職能配置適應社會主要矛盾變化，推動解決發展不平衡不充分問題，為新時代黨和國家各項事業發展提供體制機制保障。

站在全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度來認識。全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。深化機構和行政體制改革是全面深化改革的重要內容，直接關系國家治理體系的完善和治理能力的提升，對各領域改革發揮著體制支撐和保障作用。要從根本上解決發展中的深層次矛盾和問題，就必須對機構和體制進行調整完善。需要通過深化機構和行政體制改革，推動經濟、社會、文化、生態文明等領域改革持續深化，加快構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。

站在使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的高度來認識。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，從根本上說是發展問題。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，必須以供給側結構性改革為主線，加快轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力，著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。需要通過改革，進一步理順政府與市場、政府與社會的關系，該管的事管好管到位、該放的權放足放到位、該提供的服務提供到位，增強經濟發展的內生動力，更好推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。