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全國政協民族地區城鎮化進程中就業問題雙周協商座談會發言(摘登)
全國政協常委、新疆維吾爾自治區人力資源和社會保障廳廳長艾尼瓦爾·依明:
堅持就地就近就業和返鄉自主創業
2013年,新疆總人口為2260萬人,其中少數民族人口1407萬,占到總人口的62.3%。全區城鎮實現新增就業46萬人,其中少數民族25.34萬人,占56%。總體上看,新疆少數民族勞動者就業穩步增長。
一、 少數民族就業的主要特點:
一是新疆少數民族就業率穩步提高,但仍是當前全區就業工作的重點;二是少數民族勞動者大部分都集中在第一產業;三是語言、技能成為當前影響全區少數民族有序進城就業、轉移就業的主要制約因素。
二、 貫徹落實中央第二次新疆工作座談會精神解決少數民族就業的對策建議:
一是樹立現代就業觀,依法促進少數民族就業。把做好各族勞動者就業工作作為依法治疆的根基工程,引導全社會樹立依法促進就業的觀念;引導少數民族勞動者實現從農牧區生活到城市生活、從傳統農牧業就業向適應現代企業就業的轉變。
二是推動少數民族多形式多渠道就業。通過經濟發展推動有序進城就業,堅持就地就近就業和返鄉自主創業的就業方向,有序推進少數民族農業富余勞動力到援疆省市就業;建立適應多樣化、差異化需求的職業培訓體系,把有進城就業愿望的勞動者納入職業技能培訓范圍。
三是政策推動保障少數民族就業。制定在疆各類企業、政府投資和各類援疆項目70%以上新增用工用于吸納當地勞動者就業的辦法;建立企業公開招聘制度、企業吸納就業承諾制度以及企業吸納就業人員報送和通報制度,依法規范企業招人用人;發展職業教育,鼓勵開展職業培訓,制定并實施以就業為導向的職業能力開發計劃。
四是制定措施落實少數民族就業。大力推動少數民族勞動者向大企業大項目和各類產業園區、開發區實現就業;機關事業單位招錄人員,更多招錄少數民族高校畢業生就業;有組織、成建制轉移新疆少數民族勞動力到內地務工經商。
編輯:牟宗娜
關鍵詞:民族地區就業問題 政協雙周協商座談會