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取消網(wǎng)校審批:是同生而不是共死

2014年04月21日 18:26 | 作者:李福德| 來(lái)源:對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)網(wǎng)站
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  國(guó)務(wù)院取消網(wǎng)校審批,可謂一石激起千層浪。從試點(diǎn)高校到資源建設(shè)高校,從產(chǎn)業(yè)鏈到生源市場(chǎng),從教育領(lǐng)域到社會(huì)各界,充滿憧憬又心存疑慮。如果僅從一己盤(pán)算,只能是小局越清楚大局越糊涂,因?yàn)樾∷惚P(pán)算不了大賬。

  取消網(wǎng)校審批,是要“同生”而不是“共死”,這場(chǎng)“同生”是深水區(qū)的一場(chǎng)鳳凰涅磐式的浴火“重生”。不改善摸著石頭過(guò)河的淺水區(qū)規(guī)則,就不足以形成摸到石頭才能過(guò)河的深水區(qū)規(guī)則;不改變地?cái)偸降男∽鞣唬筒蛔阋孕纬蓪W(xué)習(xí)者的大超市;不釋放局部試點(diǎn)帶來(lái)的紅利,就不足以形成多元參與的共治格局;不轉(zhuǎn)變?cè)圏c(diǎn)態(tài)勢(shì)下的小我,就不足以形成開(kāi)放態(tài)勢(shì)下的大我。

  國(guó)家為何要取消網(wǎng)校審批?是在取大勢(shì)。首先,是因?yàn)樾畔⒒膹V泛應(yīng)用。試點(diǎn)十五年來(lái),網(wǎng)絡(luò)不僅走進(jìn)了千家萬(wàn)戶,而且已融入了各種教育形式。利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)辦教育,已不再是試點(diǎn)初期的一個(gè)單純的教育類(lèi)型,越來(lái)越成為廣泛使用的手段。其次,共享優(yōu)質(zhì)教育資源成為百姓的新期盼。信息時(shí)代帶來(lái)的多信息和多選擇,加劇了人們對(duì)平庸資源、有限資源、封閉資源的一種零容忍。要辦好人民滿意的在線教育,只靠部分高校是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要更多高校及社會(huì)各界的共同建設(shè)、廣泛參與、有效監(jiān)督。另外,社會(huì)不僅需要網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育,更需要網(wǎng)絡(luò)非學(xué)歷教育,也包括線上線下的混合型教育。

  取消網(wǎng)校審批,是一場(chǎng)意義深遠(yuǎn)的改革,為的是大治而不是大亂。取消網(wǎng)校審批不是政府選擇不作為,而是更好地有所為有所不為;不是高校想怎么辦就怎么辦,而是在制度籠子中如何自主的辦;不是自己滿意就能辦,而是人民滿意才能辦。

  改革是個(gè)整體,一半是革故,一半是鼎新。取消審批只是改革的第一步,決不是項(xiàng)目的全部,同步推進(jìn)的將是取消后怎么辦。簡(jiǎn)單地放和收,必將陷入“一放就亂,一收就死”的老路。在鼎新中,首先要樹(shù)立以學(xué)習(xí)者為中心的核心理念,而不是以高校或其他教育機(jī)構(gòu)為中心,誰(shuí)能給學(xué)習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)資源服務(wù),誰(shuí)才有資格受益,而不是誰(shuí)擁有試點(diǎn)資格誰(shuí)就受益。把優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)與服務(wù)作為各方收益的原動(dòng)力,而不是以審批權(quán)激發(fā)跑審批、跑項(xiàng)目的積極性。其次,要重新審視和設(shè)計(jì)體制機(jī)制,做好頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定,讓社會(huì)決定高下,讓市場(chǎng)決定取舍,用好人人看的見(jiàn)的手,引導(dǎo)市場(chǎng)看不見(jiàn)的手,形成政府、高校、社會(huì)在管辦評(píng)上的共治格局,進(jìn)而提升高校服務(wù)社會(huì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。另外,政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的立交橋基礎(chǔ)建設(shè)。要按照設(shè)計(jì)圖紙,從一個(gè)個(gè)橋墩入手,沿著人的需要這條主線,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步推進(jìn)。離開(kāi)人的需要這條主線搞教育立交橋建設(shè),最終都將淪為‘豆腐渣’工程。

  取消網(wǎng)校審批,高校應(yīng)進(jìn)一步明確新的定位。新形勢(shì)下,高校網(wǎng)絡(luò)教育在建設(shè)一流大學(xué)、促進(jìn)教育公平、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會(huì)立交橋建設(shè)方面,將承擔(dān)著推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革、開(kāi)放優(yōu)質(zhì)教育資源、創(chuàng)建學(xué)分互認(rèn)體系多重任務(wù)。

 

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:教育 審批 取消 網(wǎng)校

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