首頁>2014全國兩會>好聲音>生態(tài)生態(tài)
鄭曉靜委員建議
開征資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償稅
如何恢復(fù)已經(jīng)破壞了的生態(tài)環(huán)境?全國政協(xié)委員、西安電子科技大學(xué)校長鄭曉靜建議我國開征資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償稅,輔之以規(guī)范的排污收費制度,建立起生態(tài)稅費體系。
鄭曉靜委員說,“由礦產(chǎn)資源開發(fā)而引起的大氣污染、植被破壞、水土流失、地表塌陷、地下水位下降、地表水?dāng)嗔鞯拳h(huán)境問題極為突出,尤其是維系綜合生態(tài)體系平 衡的水資源問題,更成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出瓶頸。生態(tài)破壞給當(dāng)?shù)鼐用裾I钤斐蓢乐赜绊懀蔀橹萍s區(qū)域和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。”
“生態(tài)環(huán)境補償稅把環(huán)境污染和生態(tài)破壞的社會成本,內(nèi)化到生產(chǎn)成本和市場價格中,再通過市場機制來分配環(huán)境資源。因此,我們必須把對環(huán)境的長遠影響納入考量。”在鄭曉靜委員看來,全面建立環(huán)境生態(tài)保護補償長效機制,已成為破解區(qū)域和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。
為了解決資源富集區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題、提高國家大型企業(yè)在資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境補償責(zé)任、增強地方政府的生態(tài)治理能力和技術(shù),鄭曉靜委員建議按照“誰開發(fā)誰保 護、誰破壞誰恢復(fù)、誰污染誰治理”的原則,制定出臺開征資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補償稅的有關(guān)法律法規(guī)。同時通過立法,建立和完善生態(tài)補償機制以及補償標(biāo)準體系, 賦予地方政府向國有大型企業(yè)征收生態(tài)補償稅的職權(quán),明確地方政府實施征收生態(tài)環(huán)境補償稅并將補償稅用于資源輸出地區(qū)生態(tài)恢復(fù)和污染治理的主體責(zé)任,加大生 態(tài)治理力度,從而進一步遏制和扭轉(zhuǎn)工業(yè)對環(huán)境資源過度索取的局面,有效解決企業(yè)消耗環(huán)境資源代價過低的問題。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:補償 資源 生態(tài)環(huán)境