背后：政府推動投資

　　實際上，據記者了解，2010年海南國際旅游島獲批，旅游產業沒有發生實質性變化，但促進了房地產和高檔酒店的爆發式增長。

　　海南省一位不愿具名的政府人士向《每日經濟新聞》記者透露，當地政府正是酒店投資熱潮背后的推手。

　　2010年初，國務院《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》公布，海南國際旅游島正式上升為“國家戰略”，嗅覺敏銳的開發商們攜資本來到這座熱帶海島。

　　吸引更多外地人來此度假，這其中既有機遇，亦有難題。王健生告訴記者，政府現在并不推崇過去一波行情里的旅游地產，不少開發商一次性獲利后就離開了海南。

　　海南當地政府也看到了房地產超速發展的弊端，已經著手對島內的房地產業做出一些限制，包括“沿海區域自平均大潮高潮線起向陸地延伸最少200米范圍內不得建設房地產項目”；“適當降低純商品住房開發的比例”等。2014年，海南省政府再次強調，降低普通商品住房比例，優化酒店業結構，發展高端經營性地產。

　　上述不愿具名的政府人士還談到，現在政府已經不允許開發商直接開發商品房，會在土地規劃中要求附帶建設酒店等配套設施。“對政府來說，開發商品房是一次性稅收，建酒店就是長期收入了，這筆買賣比較劃算，一家有400間客房的五星級酒店每年交稅可以達到2000萬元。”

　　王健生也坦言，政府把稀缺的度假公共資源變成私屬資源是一大誤區。國際上成熟的規劃一般是公共的海灘，然后有一個公共的長廊、綠化帶，然后是馬路，地方特色的酒店群落，然后是交通主干道，再往后才是房地產。縱向是主題街區，街區內有很多通道，里面有酒吧、餐飲、購物店或者畫廊。

　　但在海南，開發商建酒店卻是“醉翁之意不在酒”。一位長期關注海南旅游生態發展的行業人士分析稱，不少開發商只把高端酒店當做住宅商品房的配套，按照地產思維開發酒店，不按市場規律出招。“旅游投資屬于細水長流，房地產是一次性投資、賺快錢，兩者比起來開發商更愿意后者。”

　　而在酒店經營上，開發商也不會動那么多心思。該行業人士強調，由于酒店投資方與經營方分離，投資方往往對酒店的現金流不感冒，不會根據市場供求調整酒店房間定價，因此不少酒店時常在淡季出現價格高、入住率不高的情況。與周邊的東南亞國家相比，海南沒有廉價航空，進出港交通成本高，如果沒有大力宣傳促銷，很難在競爭中取勝。長此以往，在一些偏遠地帶的海灣，酒店入住率基本不足三成。

　　在海南生活多年的韓女士也表示，三亞周邊不少海灣已經被一些私人老板承包用來開發，海邊濕氣重，即便是歐式風格的高端酒店建好不到一年時間，長期腐蝕也會導致外墻脫落、室內長滿霉斑。“這些酒店建得光鮮亮麗，但平時幾乎沒什么人住。”