減稅紅利為啥難流進(jìn)小微企業(yè)碗里

　　近期，中央減稅再次發(fā)力。

　　財政部、國家稅務(wù)總局[微博]發(fā)出通知，自2014年7月1日起，將6%和4%的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)整為3%。這一政策將惠及自來水、小水電、生物制品、典當(dāng)業(yè)等多個行業(yè)，據(jù)專家估算，此次減稅規(guī)模總體達(dá)240億元。

　　按照5月底國家稅務(wù)總局發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報表(2014年版)等報表》，從7月起，小型微利企業(yè)等納稅人申報企業(yè)所得稅時即可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　這兩項優(yōu)惠政策，只是近來中央密集的“減稅組合拳”中的一部分。今年4月以來，國務(wù)院出臺的關(guān)于減免企業(yè)稅費(fèi)的政策有6項之多，密集程度非常罕見。

　　此番一系列的密集減稅政策也并不是心血來潮。早在2008年全球金融危機(jī)的背景下，我國就將年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元的小微企業(yè)的稅率，從25%降低至20%；2010年，又對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元的小型微利企業(yè)，按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；2011年，將減半征收所得稅的企業(yè)范圍，從年應(yīng)納稅所得額低于3萬元擴(kuò)大至年應(yīng)納稅所得額低于6萬元；2013年，又出臺規(guī)定對月銷售額不超過2萬元的納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。

　　效果如何？

　　從已經(jīng)公布的一些宏觀數(shù)字來看，稅收優(yōu)惠政策的成果似乎比較顯著。2013年7月底，在對月銷售額不超過2萬元的納稅人暫免征收增值稅和營業(yè)稅政策出臺之時，《人民日報》就曾預(yù)測，該政策將為超過600萬戶小微企業(yè)帶來實惠，預(yù)計年減稅規(guī)模近300億元。