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宜昌市政協把調查研究作為協商建言的第一環節
每年開展8次專題協商會、常委會、主席座談會調研活動,10項專題調研
本報訊“政協調研組運用系統論的思維方法,綜合各方意見,既立足當前,又考慮長遠,既有針對性,又有前瞻性,切實起到了摸清情況、反映民意、當好參謀的作用。”近日,湖北省宜昌市副市長張軍輝在出席市政協五屆十四次常委會議時給出了評價。
“政協履行三大職能,主要體現在提意見和建議上。無論是開展政治協商、民主監督,還是參政議政,要做到言之有物、言之有據、言之有理,前提都是要調查研究。”市政協主席李亞隆認為。為此,市政協提出把深入調查研究作為反映社情民意、提交提案、議政建言的前置條件,做到不調研不建言、先調研后建言。
市政協每年對調研活動進行總體規劃,每年開展8次專題協商會、常委會、主席座談會調研活動,10項專題調研。2014年,從助推市委、市政府重大決策、重大政策措施、重要工作部署落實的角度,確定了基層治理現代化、三峽船型、精準扶貧、城市建設與城市記憶等15個重點調研課題。為確保調研活動不走過場,每項調研活動,都由有關專委會和牽頭部門制定詳細工作方案,經相關領導審定后實施,重大調研方案由主席審定或主席會議研究確定。每項課題實行項目化運作,一位主席會議成員牽頭,一個專委會為依托,一個專班運作,一名工作人員聯系,邀請一個界別的委員參與。每次調研有調研成果,有協商會議,有跟蹤問效,有反饋通報。
在調研方式上,實行與黨派團體、縣市區政協、市直部門、大專院校以及科研院所聯合。在調研方法上,采取本地調研與外出考察、比較分析與抽樣調研相結合的方法。根據不同課題內容,分成若干子課題,分別組成調研小組,由主席、副主席、有關專委會主任帶隊,各專委會和政協參加單位挑選熟悉本課題情況的委員參加。
食品安全是市政協協商建言的重要內容。圍繞食品安全問題,市政協主席李亞隆多次組織召開專門會議研究,征求對調研課題的意見與建議,擬定了完善食品安全網格化管理、加強食品安全追溯體系建設、食品安全誠信體系建設3個宏觀性選題,以及小餐飲食品安全、小作坊食品安全、農產品安全3個專項性選題。市政協組織有關專委會、有關民主黨派、工商聯、界別活動組、縣市區政協等聯動,近百名委員全程參與,形成了《關于加快建設全國最佳食品安全放心城市建議案》。按照市委要求,對建設全國最佳食品安全放心城市深入調研,代擬了《市委、市政府關于建設全國最佳食品安全放心城市的決定》文件。
據悉,宜昌市政協從1月份開始著手準備,4個界別、3個縣市區政協、1個專委會、30多名委員、10個市直部門協同聯動,花了3個多月時間進行調研,形成了《全市戰略性新興產業培育與發展》、《關于促進我市電子商務健康發展》8份調研報告,提出了鼓勵工商資本“下鄉”、搭建公共信息服務平臺、支持涉農電商發展等63條意見和建議。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:調研 建言 市政協