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重慶政協召開專題協商會 聚焦改革熱點難點
4 關鍵詞:混合所有制經濟
胡光志:凝聚價值共識,破解國企不愿混、民企不敢混
發展混合所有制經濟,有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力;有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。民建重慶市委參政議政專委會主任、重慶大學法學院副院長胡光志在對重慶民營資本參與國企改革的調研中發現,當前重慶市民營資本參與國企改革還面臨八大問題。
一是國企不愿“混合”,擔心會造成國資流失,職工身份改變,自身利益受損;二是民資不敢“混合”,擔心是否是優質資產,是否有發言權,擔心資本被國有資本吞噬;三是少數部門觀念保守,重“公”輕“民”;四是政策方面,缺乏頂層設計;五是操作方面,項目對接困難;六是融資困難,資金瓶頸阻礙發展;七是法制不健全,市場體系不完善;八是社會氛圍不夠,認識模糊。
正是民企、國企、政府主管部門認識不到位,思想不夠解放,頂層設計不到位等原因,使得不少國企、民企都處于等待觀望狀態,發展混合所有制經濟步伐較慢。
胡光志提出,重慶市發展混合所有制經濟,應強化各個方面的溝通,以凝聚價值共識。打破原國有企業慣有的思維方式,組織國企主管部門和干部職工進行思想教育,充分認識發展混合所有制經濟的重要意義。同時打消民資介入國企“混合”進程的顧慮,認識混合不是“爭權”,而是要實現利益最大化。建議市委市政府盡快出臺指導性文件,使重慶市發展混合所有制經濟有法可依、有章可循,穩中求進、循序漸進。
同時,積極探索“負面清單”管理模式,按照“非禁即入”原則,支持民營資本參與國企改革,參股國有資本投資項目,支持民營企業通過兼并、收購、聯合等方式,參與國有企業改制重組,探索發展混合制經濟的實現形式和機制。
5 關鍵詞:演藝市場
朱軍:采取多種方式培養演藝市場觀眾群體
通過對重慶演藝市場現狀的調研,市政協委員、紅巖聯線文化發展中心黨委書記朱軍認為,目前重慶市劇場利用率不高,票價相對偏高。
朱軍坦言,“十一五”以來,重慶投入130余億元用于文化設施建設,一批設施完善、交通便捷的大型公共文化設施相繼建成投入使用,并成為城市的標志性建筑。但與上世紀70到90年代、每個劇場都聚集著一個固定的觀眾群體相比,如今各場館的利用率并不高。
票價相對偏高是主要原因。朱軍認為,目前,重慶市主城區設施條件較好、交通相對便捷、比較適合大型劇(節)目演出的劇場主要有重慶大劇院、重慶人民大禮堂、重慶人民大廈劇場和市勞動人民文化宮劇院,但這幾個劇場租金昂貴。“以重慶大劇院中劇場為例,僅場租1項分攤到每個座位上的票價成本就高達140元。若市外團體來演出,還要支出交通、食宿、運輸等費用,分攤到每個座位上的票價成本更高。”
在市場運營方面,朱軍直言,從2010年到2012年,雖然重慶各院團(除歌舞團外)演出場次和演出收入總體趨勢逐年上升,但市場自主運營能力還是相對滯后。“政府出錢買票、政府出錢拍戲、政府出錢養人”仍是普遍現象。中央“八項規定”出臺后,演藝行業受到較大沖擊,大部分院團演出場次和收入都呈現下滑趨勢。
如何培育和發展演藝市場?朱軍認為,應轉變幾個觀念。首先應把補貼作為再生產機制,用補貼的目的是為了脫離補貼,而不是坐等補貼來演出。第二可考慮將幾個劇場相對集中或與具有旅游功能布局的劇場建在一起,從產業發展的角度來謀劃劇場的布點。第三各演藝公司應抱團發展,以利于資源配置、優勢互補、降低成本和培育觀眾。
同時應注重宣傳營銷,細分消費群體。在節目定位上,要清楚地知道該節目的有效觀眾群在哪里,制定詳細的宣傳計劃,進行更有價值的宣傳。在票價制訂上,除了基于成本、座位區域、不同地區、時間外,還要考慮不同群體的承受能力。
此外,朱軍還認為,重慶還應探索發展小劇場,培育演藝市場和消費群體。大力發展旅游演藝業,整合全市旅游和演藝資源,形成優勢互補,強化合作,構建演藝業和旅游業聯動發展新格局。
編輯:楊雅婷
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