原標(biāo)題：湖南資興市落實(shí)政協(xié)提案 土地流轉(zhuǎn)讓農(nóng)民增收“駛?cè)肟燔嚨?rdquo;

　　本報訊“通過土地流轉(zhuǎn)，我種植了水稻310畝，油菜100畝，開發(fā)果園100多畝，年均純收入超過30萬元，我算是嘗到了土地流轉(zhuǎn)的‘甜頭’。”近日，湖南省資興市廖江鎮(zhèn)農(nóng)民劉庚文樂呵呵地說。這是該市采納政協(xié)建議，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營的一個縮影。

　　資興市有耕地30萬畝、旱地17萬畝。前幾年，農(nóng)民有地“流不出”，農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要地“找不到”，土地以家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營為主，農(nóng)民增收困難。針對這些問題，市政協(xié)從2013年3月開始組織部分委員深入程水、廖江、三都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況，形成《關(guān)于資興市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查與思考》調(diào)研報告，并在市政協(xié)全會上形成《加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)速度的建議》提案，建議市政府充分發(fā)揮農(nóng)村土地資源優(yōu)勢，出臺土地流轉(zhuǎn)政策、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式、加快土地流轉(zhuǎn)速度、完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制等，促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模化經(jīng)營，為農(nóng)民增收致富創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　該市政府積極采納委員建議，多次召開土地流轉(zhuǎn)工作專題會議，先后出臺《資興市推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營特色發(fā)展實(shí)施辦法》、《資興市農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法》，對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)宣傳引導(dǎo)、規(guī)范管理、政策扶持、抵押貸款進(jìn)一步明確，并建立了市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，市、鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)交易、融資中心和市、鄉(xiāng)、村三級土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛仲裁體系，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)申報、協(xié)商、審查、簽訂、備案和糾紛調(diào)處等程序。目前，一大批專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、土地信托公司在該市悄然崛起，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)迅速，已成為農(nóng)民增收致富的主要舉措。（王化平 朱鐘洋）