中國政法大學財稅法研究中心主任施正文在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，房地產稅立法初稿已基本成形，現階段應在全國人大、財政部內部征求意見，進行完善，還沒有到向專家等社會各界征求意見的階段。

　　“但房地產稅改革路徑的大框架已基本成形。”施正文說，主要是把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并成為新的房地產稅，增加房地產保有環節的稅負，以房地產的評估值為征稅基礎。土地增值稅、契稅等稅種暫不納入房地產稅，隨著房地產稅征收步入正軌，未來會再進行改革。

　　國務院發展研究中心研究員倪紅日也表示，房地產稅改革要把現有的房產稅和城鎮土地使用稅合并起來，已確定無疑。

　　值得注意的是，上述業內人士認為，稅改應注意合理制定對家庭基本需求的免稅政策，同時對房地產企業持有的土地和正在開發項目征收房地產稅，抑制囤地、閑置土地等行為。