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養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證能否更人性化?
原標(biāo)題:養(yǎng)老金領(lǐng)取“資格認(rèn)證”應(yīng)人性化
“為杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金”,全國多數(shù)地區(qū)均施行社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)退休人員進(jìn)行生存確認(rèn)。這確實(shí)很有必要,畢竟,冒領(lǐng)養(yǎng)老金的現(xiàn)象是存在的,也應(yīng)被有效遏制。但同樣必須承認(rèn),“指紋驗(yàn)證”也好,“照片視頻驗(yàn)證”、“本人當(dāng)面驗(yàn)證”也罷,實(shí)質(zhì)都是一種“沒死證明”。這種“沒死證明”,雖然具有“杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金”的作用,但其消極影響也是顯而易見的。
這種“資格認(rèn)證”會(huì)給退休人員在生活上、身體上、經(jīng)濟(jì)上帶來極大的不便和麻煩。因退休人員大多年老體弱,有的有病不能走動(dòng),有的居住在外地,有的生活在農(nóng)村,無論身處何地、身體狀況是否允許,都要耗時(shí)耗力地到社保機(jī)構(gòu)自證“還沒有死”,有的還要到社區(qū)、派出所等有關(guān)部門排隊(duì)開證明,有的為開個(gè)證明要多次跑路,甚至還要托熟人、找關(guān)系。每到認(rèn)證的時(shí)候,社保機(jī)構(gòu)熙熙攘攘,老年人拖著病體排隊(duì)等候,上樓下樓,讓退休人員非常反感,有的說,我們堂堂正正在領(lǐng)養(yǎng)老金,還要到處跑路開證明說沒有死亡,好像我們都在冒領(lǐng)養(yǎng)老金,像防小偷一樣對(duì)待老人,應(yīng)該嗎?
更為重要的是,如此“沒死證明”實(shí)質(zhì)上是給退休人員的人格、心理造成一種揮之不去的羞辱感。其一,因?yàn)榇嬖?ldquo;冒領(lǐng)”現(xiàn)象,而要求所有退休人員證明“沒冒領(lǐng)”,實(shí)際上涉嫌“有罪推定”,無形中將所有退休人員均置于“冒領(lǐng)”嫌疑之中。其二,如此年復(fù)一年地定期要求退休人員自證“沒死”,勢(shì)必會(huì)在事實(shí)上給退休人員造成這樣一種消極感受———好像被不斷反復(fù)提醒與“死亡”的關(guān)系。
基層政協(xié)委員反映,無論是從敬老尊老的傳統(tǒng)倫理,還是從現(xiàn)代社會(huì)“關(guān)懷保障老年人權(quán)益”的制度文明角度看,這種普遍施行的對(duì)所有退休人員的制度化行為缺乏人性化和對(duì)老年人的尊敬與關(guān)愛。
其實(shí)像公民死亡這種信息,社保機(jī)構(gòu)之外,還有如公安、醫(yī)院、民政等許多部門都能掌握。因?yàn)楣袼劳隹偸且兴劳鲎C明的,由醫(yī)院或公安開具,而殯儀館接受死者同樣也要核對(duì)和存檔相關(guān)信息。如果這些機(jī)構(gòu)信息都能與社保機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)互聯(lián)互通,退休人員是否在世,社保機(jī)構(gòu)顯然不難掌握,根本無須用這種尷尬的做法讓退休人員去自我證明。
基層政協(xié)委員建議,領(lǐng)養(yǎng)老金“資格認(rèn)證”有必要,但能否更人性化一點(diǎn),如社保機(jī)構(gòu)與公安、醫(yī)院、民政殯儀等許多部門和單位對(duì)公民死亡的信息進(jìn)行共享認(rèn)證,取消讓退休人員去自我證明“沒有死亡”這種“有罪推定”的做法。
(作者單位:湖北省竹溪縣政協(xié))
編輯:付鵬
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老金領(lǐng)取 養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證 沒死證明