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邢臺怎么摘“污染倒數第一”的帽
因一張“為退出倒數第一而喝彩”的橫幅,邢臺市環保局近日被推上風口浪尖。該局有官員稱:“這幾年都是沒日沒夜沒周末地干,沒想到最后因為一個橫幅火了”,并質疑若邢臺做不到全年總排名退出倒數第一就是“打臉”。而在近日的京津冀協同發展環境問題會議上,邢臺市環保局黨組副書記齊有主更是悲情地說:“人家是‘壯士斷腕’,我們是‘壯士斷腿’”。(10月15日《南方都市報》)
嘴上“壯士斷腿”不如腳下實干
自稱“壯士斷腿”,是否就意味著已竭盡所能?若腳下實事沒做好,只顧著訴諸悲情,或落下個“矯情”的評價。
繼“為退出倒數第一而喝彩”、“勇奪倒數第三”等開創性口號之后,出自邢臺相關官員嘴中的“壯士斷腿”,估計也要火了。這秒殺許多段子手的新鮮提法,讓人腦洞大開,難怪很多網民說:又是“勇奪”,又是以“斷腿”自詡,聯想到當地“十面霾伏”的情況,想想也是醉了。而拋開遣詞造詞本身不講,“壯士斷腿”渲染出的悲壯、無奈,真的就站得住腳嗎?
若結合具體語境看,涉事官員講“壯士斷腿”,其實是想說壓力大。他說,能采取的措施都采取了,年終卻還是面臨可能“倒數第一”的帽子,“這個時候我們太需要扶一把拉一把”。一位局長說得更明白,“省里、北京、國家能不能做點實事?”
都知道,以前有病人通過“自鋸病腿”博取輿論關注,而邢臺有關方面的“斷腿”之說,似乎也有相似的意圖,那就是通過打“貧窮牌”“困難牌”,來爭取上頭的資源傾斜。邢臺方面獲得的外部幫助是否足夠,在評判標準缺乏的情況下,不太好講,但當地有關方面在治污上,果真就已盡力了嗎?自稱“壯士斷腿”,是否就意味著已竭盡所能?
平心而論,單純以不太光彩的成績單,去評價當地環保部門工作成效,或有失偏頗:畢竟大氣污染或許是因積重所以難返,而環境治理關涉方方面面,僅憑一家之力未必能扭轉。但就算驅霾心切,也不宜在“勇奪倒第三”中,傳遞出“小富即滿”的沾沾自喜心態。實質上,今年2月,環保部還曾單獨通報邢臺大氣污染防治存在四大問題,如面源污染尚未得到有效管控、大氣污染防治工作精細化程度有待提高等。這里面有些明顯跟環保部門職能有交叉之處,當地有關部門是否做到位了?
說到底,邢臺治污或許面臨重重困難,呼吁上級幫扶也是合理要求,但在曬悲情、要幫扶之前,也該做好自己的分內之事。哭訴“沒人管我”,不能推卸掉自身的責任。若腳下實事沒做好,就在嘴上喊“斷腿斷腕”了,那未必能得到輿論同情,反而可能落下個“矯情”的評價。(西坡)
邢臺要“脫帽”須走出“重化圍城”
考慮到公眾對“倒數第一”的高度敏感,這個資源型工業城市面臨的壓力之大,可以想象。基于此,或許我們更該做的,是替邢臺脫掉“倒數第一”的帽子建言獻策。
盡管網上對奇葩標語和“壯士斷腿”說法頗多調侃,但戲說的背后,卻是邢臺讓人透不過氣的沉重現實。數據顯示,自從環保部2013年1月開始發布74個城市空氣質量狀況報告以來,20個月里,邢臺市有10次排名倒數第一。考慮到公眾對“倒數第一”的高度敏感,這個資源型工業城市面臨的壓力之大,可以想象。基于此,或許我們更該做的,是替“霾城”邢臺脫掉“倒數第一”的帽子建言獻策。
說到治污,很多人會本能提及“加強監管”。而據報道,當地環保部門對違規排放企業“關停、處理、抓人”。污染入刑、半夜突查都搞過。而據《河北日報》曾經的報道,邢臺為治污還實行“區域限批”政策,打造太陽能城,對重點企業煙氣排放設施全部安裝自動監控裝置等等。
但基于邢臺的存量環境問題,這些“鐵腕治污”舉措仍不夠。環保部13日通報,邢臺市個別縣(市、區)政府在應急工作開展和部門聯動上無實質性舉措。只是環保部門在“單打獨斗”。
督察組還指出,邢臺沙河市應急預案執行不到位。所以說,當地治污還須跳出碎片式治理,讓多部門充分協作,并在應急預案等方面加碼,也制定污染物總量削減方案,實行負面清單治污,以常態化執法消解長期積累的問題。置于京津冀一體化背景下,邢臺之困也該在區域聯動中得到“解圍”。
據披露,目前邢臺市區及南北兩側25公里區域內,分布著4家鋼企、2家大型焦化企業和40多家玻璃企業等。這些企業對市區形成合圍,不論什么風向,污染如影隨形。如果將部分污染企業外遷,或許不失為減輕大氣污染的路徑,但在就業、經濟發展等因素考量下,邢臺很難把所有涉污企業都遷走。但只要“重化”圍城的格局不改變,重污染、高排放的工業結構不改變,無論當地環保部門怎么“沒日沒夜地干”,恐怕都難逆天。
從長遠看,邢臺當著眼于生態改善,學習不少“工業城市”的轉型之路,漸次放棄、淘汰低端的產業鏈條,實現產業升級。這確實承受巨大陣痛,但痛也該求變。這種變,是“騰籠換鳥”,也是“鳳凰涅槃”,是企業結構性轉型,也是產業布局轉變。當然,這需要對可能造成的失業人群進行兜底性安置。
但產業升級是個長期過程,當務之急,是抬高企業污染物排放標準,倒逼高污染企業減排,也將部分減排乏力的企業該關停的關停,盡管它會提升治污成本,但能真正減少污染物總量。而也只有增進減排力度,解決存量污染問題,邢臺才能真正“脫帽”。(胡印斌)
編輯:曾珂
關鍵詞:“污染倒數第一”的帽 邢臺