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治理“走讀”亂象需培植“住讀”環境
一些家住城里的基層干部,不深入群眾、把工作放在第一位,而是常常往家跑,被稱為“走讀干部”。黨的群眾路線教育實踐活動進入收官之際,全國共有超萬名“走讀干部”被排查發現,6484名被查處。這是中央首次大規模集中處理這一長期遭詬病的干部作風問題。(10月13日《現代金報》)
全國有一萬多名“走讀干部”,其中6484名被查處,數字觸目驚心。這也表明,干部“走讀”,已成為全國一種通病。“走讀”成疾,輕則影響了辦事效率,疏離了干群關系;重則增加了公車成本,浪費了公共資源,更容易滋生職務腐敗。因此,治理“走讀”亂象,查處“走讀干部”,十分必要。
然而,“走讀”之風盛行,固然與一些干部作風漂浮、樂于享受有關,但板子不能全部打在“走讀干部”身上。必須從體制上找原因,如干部異地任職,客觀上也為“走讀”提供了現實土壤。再者,由于基層工作條件艱苦,干部待遇比較低,一方面導致有的干部不愿扎根基層,或人在基層,心卻在城市;一方面致使干部家屬不愿“陪讀”,更不想將家安在基層。
因此,若想從根本上治理“走讀”亂象,不能止于對“走讀干部”的查處,應從規范干部任用等環節入手,培植干部“住讀”的制度環境。首先,應規范異地任職,干部異地交流不宜過于頻繁,異地任職時間原則上不超過5年;同時,對下派基層、尤其是農村的干部,實行任期考核,并實行獎勤罰懶、獎優罰劣等激勵機制,對那些工作扎實、成績突出的干部,優先安排進城任職,并提拔重用;再者,做好干部家屬隨遷工作,對于干部在工作地安家,應在住房、家屬就業、子女就學等方面提供必要的條件。
特別是,應采納專家建議,將“走讀干部”治理納入民主和法治的軌道。比如,完善現行公車管理制度、財經制度和報銷制度,讓想“走讀”的干部“走不了、不好走”;還要完善群眾批評和投訴渠道,嚴格問責制度,讓正在“走讀”的干部“走不遠”。更重要的是,不斷改善基層干部的工作和生活條件,在收入分配改革上向農村基層傾斜,大幅提高基層干部的工資待遇,使他們既安家基層,又安心基層。
編輯:曾珂
關鍵詞:走讀干部 治理“走讀”亂象