五、 關于婦女和兒童權利

　　美國漠視《消除對婦女一切形式歧視公約》和《兒童權利公約》。在美國，婦女遭受貧困、職場歧視、家庭暴力以及性侵的情況堪憂；兒童受到校園暴力、性侵和槍擊案以及危險工作環境影響，生命和健康權受到威脅。

　　大量婦女和兒童生活貧困。據統計，約4,200萬婦女（約占美國婦女的三分之一）及2,800萬兒童生活在貧困條件中或瀕臨貧困。(96)根據無家可歸者國家中心的報告，每30個兒童就有1個無家可歸，31個州和哥倫比亞特區無家可歸兒童的數量在不斷上升。(97)

　　婦女在職場面臨薪酬歧視。在按最低工資標準獲取工資的人群中，婦女占近2/3，她們在病假期間往往沒有工資。女性工資平均僅為男性工資的77%，而非洲裔婦女和拉美裔婦女的工資更低。非洲裔婦女的工資僅為白人男性工資的64%，而拉美裔婦女的工資則僅為白人男性工資的55%。(98)女性在各個類型工作的平均工資都低于男性，即使是在像護士等工資較低而且以女性為主的職業中，女性的工資依然低于男性。(99)

　　女性軍人遭受性侵報告數量攀升。在美國軍隊中，平均每天至少有16起性襲擊事件被報道。根據蘭德公司所做的一份調查，在2014年9月30日之前的12個月中，有13,000件“非自愿的性接觸”事件未被報道。(100)依據美國國防部所發布的報告，截至2014年9月，美國軍隊中性侵事件2014財政年度達5,983件，比2013財政年度增長了8%。(101)62%女性受害者因向上級舉報性侵害而遭到了報復。(102)

　　家庭暴力問題普遍。根據美國司法部司法統計局數據，美國每年的家庭暴力數量約為96萬起。家庭暴力受害者85%為女性。平均每天有3名女性被其伴侶殺害，有4名女性死于虐待，有3名兒童死于虐待，每年有約210萬名美國女性遭到男性攻擊。(103)2014年以來，加州1,000多件有關虐待寄養兒童的投訴沒有辦結。(104)

　　校園槍擊、性侵問題嚴重。在2014年初的6周內，就發生了13起校園槍擊案，其中包括8天內發生在高中以下學校內的4起槍擊案。(105)2014年1月17日下午，在費城的學校發生了兩起槍擊案，一名男孩和一名女孩遭到了槍擊，二人均為15歲。(106)美國高中性暴力現象令人震驚。美國大學女生協會所作的一項調查顯示，58%的七年級到高三的學生在一個學年里經歷過性騷擾，五分之一的高中女生表示曾在學校被性侵犯過，八分之一的高中女生表示曾被強奸。有關專家指出，該調查揭露出“這一問題令人震驚的廣泛性”。(107)美國大學校園彌漫著性暴力文化，像一朵“黑云”籠罩著校園，卻從未得到美國任何高等教育機構的適當應對。(108)

　　童工從事危險工作。美國勞工法允許年紀幼小者參加工作，只要他或她的父母同意且該工作不與其學校學習時間相沖突。這意味著，一名12歲的兒童在煙草農場課余時間每周工作50或60小時是完全合法的。(109)根據對美國四個最大的煙草生產州（北卡羅來納州、肯塔基州、田納西州和弗吉尼亞州）141名7歲至17歲的兒童煙草工人采訪，近四分之三的受訪兒童表示感到身體不適：惡心、嘔吐、頭痛、暈眩、呼吸困難或在煙草農場工作時出現的其他嚴重癥狀，其中許多癥狀都與急性尼古丁中毒的臨床反應一致。

六、 關于侵犯他國人權

　　在國際人權領域，美國長期不批準聯合國一些核心人權公約，對聯合國一些重要人權決議投反對票。而且美國依然變本加厲地侵犯他國人權，其中包括海外監聽項目侵犯他國公民隱私權，無人機襲擊造成他國大量平民傷亡，以及海外駐軍強奸和殺害當地人等。

　　美國中央情報局濫用酷刑。截至2014年12月，在關塔那摩監獄仍有136名囚犯被關押。(110)美國國會參議院情報委員會2014年12月9日公布的報告披露，中情局向一家公司支付了8000萬美元請其設計酷刑。中情局為獲取情報對所抓獲的恐怖和極端組織嫌疑人實施酷刑，使用剝奪睡眠、水刑、長期單獨幽禁、將囚犯頭部猛力撞墻和抽打乃至死亡威脅等審訊手段，甚至還有“直腸補液”等駭人手段。(111)在阿富汗的一個拘禁點，其中一名囚犯哈立德·謝赫·穆罕默德遭受水刑達183次。(112)根據中情局的記錄，對被拘押人施加水刑的特工，很多人都“感到要吐了”，“有些人甚至想哭并覺得自己要窒息了”。(113)有的在押人員還遭遇性侵。缺乏證據、未經任何法庭審判而被關押長達12年的穆罕默杜·烏爾德·斯拉伊出版了自己在獄中寫的日記。據德國《明鏡》周刊登載的日記內容顯示，斯拉伊遭受了各種折磨，包括毒打、饑餓、不準祈禱甚至性虐待。(114)《洛杉磯時報》發表社論稱，報告展示了“后9·11時代”美國的恥辱和令人反胃的酷刑細節。2014年4月9日，美國德克薩斯州在處決墨西哥公民哈米諾·埃爾南德斯·亞納斯過程中，未遵照《維也納領事關系公約》確保其獲得領事協助。2014年4月11日，聯合國人權事務高級專員發言人表示，美國在剝奪獲得領事協助權利的情況下處決外國公民構成任意剝奪生命行為，違反國際法，包括美國已批準的《公民權利和政治權利國際公約》。

　　大規模海外監聽項目侵犯他國主權和公民權利。自2013年6月愛德華·斯諾登曝光美國的“棱鏡”項目以來，美國當局被揭露出的監聽項目不斷增多，范圍不斷擴大，甚至包括聯合國秘書長、德國總理、巴西總統等多達35個國家和國際組織的領導人。(115)2014年1月2日，《華盛頓郵報》報道，美國國家安全局代號為“攻克難關”的量子計算機研發項目，目的就是為了破解目前全球互聯網常見的各類密碼，竊取政府、企業、銀行等機構的加密信息。(116)另一個代號為“量子”的項目，通過“間諜、電腦生產商或不知情使用者”等渠道，把微型電路板或USB存儲卡安裝到全球近10萬臺目標電腦之中，再通過接收這些設備發出的無線電波，獲取電腦中的數據，并用來針對目標電腦發起網絡攻擊。(117)“碟火”和“優選”項目，每天搜集來自全球各方的多達2億多條手機短信，以獲知手機用戶的所在位置、聯系網絡或信用卡詳情。(118)

　　頻繁使用無人機造成他國大量平民傷亡。據統計，截至2014年11月24日，美國無人機在針對41人的襲擊中卻導致了1147人死亡，相當于每殺死一個“壞家伙”，就會導致包括婦女和兒童在內的28名平民的死亡。(119)在也門，自2014年初至4月中旬，美國的無人機轟炸和空襲已經導致約753到965人的死亡，至少81名平民被炸身亡。(120)

　　美國海外駐軍侵犯人權事件時有發生。2014年7月25日，駐扎在意大利北部維琴察附近的美軍士兵格雷·拉馬庫斯和艾德思·麥克考夫被控強奸、毆打一位懷有六個月身孕的羅馬尼亞婦女。(121)10月15日，菲律賓警方指控美國海軍一等兵約瑟夫·斯科特·彭伯頓謀殺一名菲律賓變性人。(122)

　　對待國際人權法我行我素。迄今為止，美國仍然不承認發展權是一項人權。在2014年9月人權理事會第27次會議通過有關“發展權”的決議時，美國再一次成為唯一投反對票的國家。(123)美國雖然在1977年就簽署了《經濟、社會和文化權利國際公約》，但至今沒有批準該公約。美國盡管宣稱重視保護婦女兒童的權利，但簽署《消除對婦女一切形式歧視公約》已經34年卻遲遲不予批準，簽署《兒童權利公約》19年后亦未批準。此外，美國為了回避自身責任，在外債與人權問題上態度消極。2014年3月和9月，聯合國人權理事會第25次會議和第27次會議先后兩次通過“外債對人權影響”的決議，美國均投了反對票。(124)

　　注(96)《時代》周刊網站（time.com），2014年1月13日。

　　注(97) 英國《衛報》網站（www.theguardian.com），2014年11月17日。

　　注(98)《時代》周刊網站（time.com），2014年1月13日。

　　注(99) 《思考進步》網站（thinkprogress.org），2014年4月8日。

　　注(100)《今日美國》網站（www.usatoday.com），2014年11月7日。

　　注(101) 半島電視臺美國頻道網站（america.aljazeera.com），2014年12月4日。

　　注(102) 英國廣播公司網站（www.bbc.com），2014年12月5日。

　　注(103) 美國司法統計局網站（www.statisticbrain.com），2014年9月5日。

　　注(104) 《洛杉磯時報》，2014年9月13日。

　　注(105) Everytown網站（everytown.org），2014年2月5日。

　　注(106) 《華盛頓新聞報》，2014年1月18日。

　　注(107) 半島電視臺美國頻道網站（america.aljazeera.com），2014年11月14日。

　　注(108) 《華爾街日報》，2014年9月30日。

　　注(109) 《政治》雜志網站（www.politico.com），2014年9月16日。

　　注(110) 《洛杉磯時報》，2014年12月8日。

　　注(111) 美國參議院情報委員會報告（www.intelligence.senate.gov），2014年12月3日。

　　注(112) 福克斯新聞網站（www.foxnews.com）,2014年4月1日。

　　注(113) 美國參議院情報委員會報告（www.intelligence.senate.gov），2014年12月3日。

　　注(114) 德國《明鏡》周刊網站（www.spiegel.de）,2015年1月20日。

　　注(115) 英國《衛報》網站（www.theguardian.com），2013年10月25日。

　　注(116) 《華盛頓郵報》網站（www.washingtonpost.com），2014年1月2日。

　　注(117) 《華盛頓郵報》，2014年1月14日；《赫芬頓郵報》網站（www.huffingtonpost.com），2014年1月14日。

　　注(118) 英國《衛報》網站（www.theguardian.com），2014年1月6日。

　　注(119) 英國《衛報》網站（www.theguardian.com），2014年11月24日。

　　注(120) 《華盛頓郵報》網站（www.washingtonpost.com），2014年9月11日。

　　注(121) THE DAILY BEAST網站（www.thedailybeast.com），2014年7月25日。

　　注(122) 哥倫比亞廣播公司新聞網（www.cbsnews.com），2014年10月15日。

　　注(123) 聯合國人權理事會第二十七屆會議關于發展權的決議（A/HRC/RES/27/2），（daccess-dds-ny.un.org）。

　　注(124) 聯合國文件編號A/HRC/RES/25/16（完）