解說：

　　2010年北京密云王曉雷惡勢力團伙案曾經震驚媒體，王曉雷只有初中文化，靠盜采砂石發家，在村里進行村委會選舉時，王曉雷盯上了村委會主任一職。為了拉選票，他用盡了各種手段。

　　村民：

　　你選我就50，一家三口給你150塊錢。如果不選就砸你玻璃，村里的玻璃砸多了。

　　解說：

　　同時，不少地方政府片面強調能人治村、強人治村，表面的政績追求卻掩蓋不了村官在品德方面的不及格。

　　辛鳴：

　　一些所謂的能人也好、強人也好，在不知不覺中間變成了為小群體、小團體的利益服務，當到最后利益的欲望越來越大的時候，就會從涉貪變成了涉黑，甚至是涉惡。

　　解說：

　　除了提到了黨建基層組織中的典型問題，通知還提出為群眾服務的根本目的，還有健全落實“四議兩公開”，民主管理制度等解決辦法。

　　主持人：

　　剛才我們講到了村干部，也就是最基層干部，他們這種干部的特殊性。因為他們最直接面對百姓，對下他們是代表政府，而對上他們則代表著民意。

　　所以說如果這層組織，或者這層干部出現了軟弱渙散的話，帶來的后果是非常嚴重的。首先，民意沒法上達，老百姓的民意最終成了沉沒的民意。另一方面，國家好的政策又無法得到執行，黨和政府的形象被破壞了?；鶎訄陶到y不穩，將會導致整個治理體系的傾倒。

　　用軟弱渙散來形容一些基層的黨組織，我們看這樣的黨組織到底占到多大比例呢？截止到今年4月底，全國共排查確定軟弱渙散的基層黨組織是57688個，占到總量的9.6%，將近10%。應該說這個比例并不低了。排查的社區黨組織，軟弱渙散的占到了5222個，占到總比例的5.6%。這個數據是來自于新華網。

　　下面我們來就這次加強基層黨組織建設來進行解讀，我們有請中央黨校謝春濤教授。謝教授您好。

　　謝春濤 中共中央黨校黨史研究部主任：

　　你好。

　　主持人：

　　我們看到這次下發的通知，用了這樣一個詞叫“軟弱渙散”，這個詞應該說用的比較重，您怎么來理解這個詞呢？

　　謝春濤：

　　我覺得這個詞用的非常準確，它反映了我們基層治理的一種狀況，反映了我們基層黨組織的一些狀況。我們看片子反映了我們農村的一些亂象，我們從其他的渠道也會了解很多這樣的情況，背后什么原因？都可以歸結到黨組織沒有發揮到應有的作用這個方面。

　　我們看幾種情況，一種是不作為，沒有能力作為。我們看有的地方黨員老化嚴重，甚至過去有人開玩笑，說一個村黨員一共能數得出多少顆牙，好了，就因為你年齡大、文化程度低，你想作為也沒能力。再一種情況是有作為，但是爛作為，是能人、強人，但是利用老百姓的信任、利用他手里的一點權力，為自己和自己的家族謀私了，干了很多壞事。

　　有的壞事看上去不是我們的黨員干的，不是基層黨組織的負責人干的，但是這樣的人能當村委會主任，這樣的人能胡作非為，這背后說明我們黨組織沒起到應有的作用。所以我覺得通知講出的這個狀況是特別需要我們關注的。