破解土地與資金瓶頸

　　“深圳戶籍低保家庭、經濟特別困難的人，總量不大，基本做到了應保盡保。” 李廷忠說，現在做的是探索構建“多層次住房保障體系”，主要探索如何破解土地、資金的瓶頸以及保障房分配制度設計。

　　據了解，深圳市在每年安排新增供應約100公頃居住用地中，有約四成的新增用地用于保障性住房建設。“十二五”以來，深圳累計安排新增保障房用地124.5公頃。

　　與此同時，深圳創新性地采取地鐵上蓋、公交場站綜合開發，商品房與城市更新配建等多種方式，提高土地集約利用水平。近年來，僅地鐵上蓋建設保障房項目即可提供保障房2.3萬余套。

　　在資金方面，深圳則通過政府和企業雙向讓利，率先推出融合保障房與商品房雙重屬性的安居型商品房，以不超過市場商品房價的70%，嚴格限制產權，面向社會發售。

　　“這不僅豐富了新型保障房品種，還得到了企業的積極響應，吸引了諸如萬科、中海等國內知名企業參與安居型商品房建設，緩解了保障房建設的資金瓶頸。目前，深圳在建保障房項目社會投資413億元，占比達67%，建設規模居全國前列。” 深圳市住房研究會常務副會長陳藹貧說。

　　在保障房分配上，深圳則建立了安居型商品房和公租房兩個輪候庫，家庭誠信申報，常態受理、有序輪候，政府動態核查。保障房分配面向輪候庫，全面推進保障房輪候分配制度。

　　日前，深圳市2014年第一批安居型商品房配售工作正式啟動，共推出1538套房源。而今年深圳還將進一步加大保障房建設和供應力度，計劃新開工2.5萬套、竣工2.5萬套、供應2.8萬套保障房。

　　據了解，未來，深圳還將為非戶籍住房困難家庭，提供產業園區配套宿舍，符合條件的，還可以租公租房。“十二五”期末，深圳住房保障覆蓋率將達20%，覆蓋群體220萬人，實現“人人享有適當住房”。

　　廣東省委常委、深圳市委書記王榮表示，“這種新的住房保障模式，核心是科學界定了政府、市場、居民三者在住房市場體系中的責任定位，對于解決當前住房市場各種困惑、實現可持續發展提供了一條可持續發展的新路子。”