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用好商量這把“金鑰匙”
——杭州富陽區政協助推基層協商平臺體系建設小記
人民政協網杭州5月24日電 (記者 鮑蔓華 通訊員 張婷)
“在精準選題上,我們堅持‘一提交、二梳理、三確定’;在精準協商上,全面推行‘三在前、七步驟’;在精準落地上,建立協商建議辦理閉環;在精準培育上,大力在村民群眾中弘揚協商文化,激發群眾協商意識。”近日,杭州市富陽區鄉鎮(街道)“請你來協商”平臺建設推進會上,相關鎮街、社區交流開展基層協商的經驗。至此,富陽區基層協商平臺體系建設已進入全面“施工”階段。
作為新時代基層政協發揮專門協商機構作用的創新載體,富陽的每個鎮街都將建成至少一個鎮街協商議事堂、一個村社協商議事廳。通過搭建協商平臺、規范協商程序、建立協商隊伍,推進政協協商與基層協商的有機融合,打通政協發揮協商優勢、服務基層群眾的“最后一公里”。
在新登古鎮的黃金地段,一處始建于清朝的古民居建筑內設有“請你來協商·新登鎮協商議事堂”,兼具開展專題協商、對外展示協商文化、委員工作室坐班收集社情民意等多種功能。今年3月初,“新城街立面改造”議題在議事堂開展專題協商,政協委員、協商議事員、相關部門負責人、群眾代表等圍坐一堂,開展協商討論,形成協商建議6條。古城保護開發、徐玉蘭故居修繕、葛溪流域整治、香雪海安置小區封閉式管理……熱熱鬧鬧的協商議事,讓這一歷史建筑在新時代煥發出獨特的光芒。
在“請你來協商·上山村協商議事廳”,村民們暢所欲言,各抒己見,積極參與村集體事務,黨組織則在協商議事全過程中“把好方向”。以心換心破解了不少以往“事難議、議難決、決難行”等制約鄉村善治的瓶頸問題。
如今,像這樣由富陽區政協主導建設的基層協商平臺,正在越來越多的鎮街、村社出現,并逐漸成為當地百姓說事議事、調解矛盾、形成共識的場所。
為有效破解基層開展協商人員力量和基礎工作“兩個薄弱”問題,富陽區政協在機關干部、政協委員力量下沉的基礎上,指導鄉鎮(街道)甄選鄉賢、專業人士、退休干部等成立“協商議事員”隊伍,有效緩解基層政協委員數量不足等問題。還動員部分優秀政協委員和協商經驗豐富的退居二線人員,成立了“協商質效評估團”。“評估員的職責是全過程指導、參與、督促、評價基層協商平臺活動,我們將始終把牢評估標準,確保評估工作公平公正。”區政協委員、協商質效評估員董旭萍在推進會上鄭重表態。
“參與群眾越廣泛,協商越充分,越有利于確保決策符合群眾意愿、符合客觀實際。反過來,群眾參與了決策,也就更樂意執行決策,更容易推進工作開展,要用好商量這把金鑰匙。”區政協相關負責人說,按照“不建機構建機制”的原則推進基層協商平臺建設,找準了政協協商與基層協商的結合點,有力助推了基層治理能力現代化建設。
編輯:賈元昌
關鍵詞:協商 基層 群眾 政協 商議