人民政協網章丘2月22日電（通訊員 謝凱）基層治理工作就像梳理“千條線”的經緯之道，而協商猶如關鍵的“磨針眼”環節。如何把“團團亂麻”，織成服務發展的“合身衣裳”？山東省濟南市章丘區政協從這個“磨針眼”的工夫活破題入手，探索商量工作室制度機制，推動政協協商與基層協商相銜接、與社會治理相結合。

“商量工作室在全區18個鎮（街道）和部分行政村、委員單位全面‘開花’，切實把人民政協的制度優勢轉化為社會治理的強大效能……”章丘區政協主席趙立元的寥寥數語，背后飽含著區政協的諸多努力。

因時而變

加快建設步伐

章丘區政協《鎮（街道）商量工作室工作規范（試行）》的印發時間為“2020年9月15日”。彼時，距離山東省政協十二屆常委會第十三次會議圍繞“加強基層社會治理，有效化解社會矛盾”專題議政，稍延不足半月。兩者之間，是機緣巧合？還是確有關聯？

“正是受省政協這次會議的啟發，區政協商量工作室籌建工作快馬加鞭。”趙立元道破玄機，商量工作室建設駛上“快車道”。

“快”的秘訣何在？掛靠既有平臺。在鎮（街道）層面，以政協委員聯絡室為載體；在有條件的行政村、社區，以村民議事會等為依托；在部分委員所在單位，視情況靈活設立。

“硬件”有了，“軟件”也得跟上。據章丘區政協臺港澳僑外事委員會主任孟祥慶介紹，“在黨（工）委領導下完善相關工作機制，推進政協委員深入村、社區、企事業單位聯系群眾機制建設，建立協商工作聯席會議制度，三方統籌，推動協商活動進一步向基層延伸。”

為確保商量工作室長期制度化運作，章丘區政協劃定“硬杠杠”——每年每個商量工作室舉辦協商活動不少于4次，村居、社區、委員商量工作室協商活動安排由各鎮街視情況而定。另外，把建好用好商量工作室納入年度考核，并將委員參加協商活動納入委員履職考評范圍。

隨事而制

協商成果落地

近期，章丘區寧家埠街道商量工作室開展了“濟青高速公路（寧家埠段）橋下通道排水專題商量”活動，對照工作室運作流程，來了一次協商效果“項目驗收”。

這處橋涵積水屬于困擾轄區良久的“老大難”問題，顯然符合“黨政關注的要事、民生改善的實事、社會治理的難事”選題定位。發起商量之前，工作室組織開展了詳細調研，也符合“不調研不協商”的協商流程。開展專題商量過程中，工作室邀請與議題有關的人員代表到現場察看，具體了解排水方案后，建議將寧向路橋下通道輔路調直處理。

這次商量結束后，區建委立即行動，組織人員、機械對三處高速橋下通道進行整修作業，兩處重修抬高、一處調直處理。商量成果采納、落實環節的無縫銜接、快速反應機制，顯現出有序、高效的優勢。

這樣的“戰果”已在各商量工作室不斷顯現。近期，參加文祖街道商量工作室啟用暨齊魯古道文旅走廊商量座談會后，區政協委員、文祖街道黨工委副書記張波有了新的想法和打算——“文祖街道將繼續在管區、村、企業單位建立商量工作站”。

“越是基層，越靠商量解決問題。像三澗溪村商量工作站，沒有政協委員直接牽頭，卻實實在在融入了政協協商元素。”在章丘區政協副主席王琳看來，區政協通過商量工作室一整套制度輸出，實現規范引領、科學設計，實際上是在基層治理土壤中播撒下一顆顆協商“種子”。

“無論是建設實體的商量工作室，還是涵養協商氛圍，都是為了在基層干部群眾中厚植協商意識，使得政協協商能夠最大化發揮獨特優勢。”趙立元說。