河北日?qǐng)?bào)訊（記者林鳳斌 通訊員張雷）隨著阜平、淶源最后兩個(gè)貧困縣脫貧摘帽，保定市進(jìn)一步把防貧機(jī)制建設(shè)擺上重要位置，先后出臺(tái)《關(guān)于鞏固脫貧成果做好精準(zhǔn)防貧工作的推進(jìn)方案》《防貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作實(shí)施細(xì)則》等一系列政策措施，常態(tài)化開(kāi)展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶監(jiān)測(cè)預(yù)警。他們把人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍的家庭，以及因病、因殘、因?yàn)?zāi)等剛性支出超過(guò)上年收入及收入大幅減少影響基本生活的家庭納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍，逐戶分析致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，建立臺(tái)賬，及時(shí)落實(shí)幫扶救助措施，從源頭上構(gòu)筑防止貧困發(fā)生的“攔水壩”。

截至5月底，保定市共有4487戶、10616人納入防貧監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍。其中，脫貧不穩(wěn)定戶2611戶、6256人，邊緣戶1876戶、4360人；累計(jì)實(shí)施防貧救助3405戶、7261人，支付救助資金1758.858萬(wàn)元。全市脫貧戶沒(méi)有一戶一人返貧，邊緣戶無(wú)一戶一人致貧。

暢通三種預(yù)警渠道。該市建立完善了三種防貧預(yù)警渠道，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立工作站，在村設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，預(yù)警員通過(guò)平時(shí)走訪，實(shí)時(shí)了解有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)戶，由村聯(lián)絡(luò)站及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)工作站，鄉(xiāng)工作站初核后報(bào)縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)；縣級(jí)醫(yī)保、教育、公安、殘聯(lián)、應(yīng)急管理等部門(mén)，在日常工作中發(fā)現(xiàn)有可能觸發(fā)防貧預(yù)警的農(nóng)戶，及時(shí)報(bào)告縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)，并將相關(guān)信息推送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；農(nóng)戶認(rèn)為自己家庭狀況達(dá)到防貧預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的，也可主動(dòng)向所在村預(yù)警員或直接向縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)提出救助申請(qǐng)。

規(guī)范五方面工作流程。委托交辦。由縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)及時(shí)匯總整理通過(guò)各渠道收集的預(yù)警信息，委托交辦第三方機(jī)構(gòu)逐戶進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)。第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)“五看一評(píng)”（看住房、看大件、看生活、看子女、看收支，評(píng)估總體情況）方式，認(rèn)真核實(shí)預(yù)警對(duì)象的情況，并將核查結(jié)果反饋給縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)。評(píng)議公示。村級(jí)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行評(píng)議，履行“兩公示一公告”程序，上報(bào)相關(guān)資料，縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)行審批、備案。實(shí)施救助。縣級(jí)防貧機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)單位分類實(shí)施救助，并建立救助工作臺(tái)賬，錄入信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。回訪評(píng)估。實(shí)施救助幫扶后，防貧監(jiān)測(cè)責(zé)任人定期開(kāi)展回訪，監(jiān)測(cè)救助幫扶效果；救助對(duì)象致貧、返貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定后，取消監(jiān)測(cè)。

采取八方面防貧救助措施。針對(duì)防貧對(duì)象家庭的不同情況，按照“缺什么補(bǔ)什么”原則，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、教育救助、防貧保險(xiǎn)、社會(huì)基金救助、扶志扶智及其它幫扶等8個(gè)方面的救助措施，阻止致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。目前，全市已實(shí)現(xiàn)所有貧困戶2個(gè)以上產(chǎn)業(yè)收益全覆蓋；包括非貧困縣在內(nèi)的22個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)全部建立了防貧保險(xiǎn)，市本級(jí)和22個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)全部建立了社會(huì)救助基金，其它幫扶救助措施也均已按規(guī)定實(shí)施。