河北日報訊（記者林鳳斌 通訊員張雷）隨著阜平、淶源最后兩個貧困縣脫貧摘帽，保定市進一步把防貧機制建設(shè)擺上重要位置，先后出臺《關(guān)于鞏固脫貧成果做好精準防貧工作的推進方案》《防貧監(jiān)測和幫扶工作實施細則》等一系列政策措施，常態(tài)化開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣戶監(jiān)測預(yù)警。他們把人均純收入低于國家扶貧標準1.5倍的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)等剛性支出超過上年收入及收入大幅減少影響基本生活的家庭納入重點監(jiān)測范圍，逐戶分析致貧返貧風險，建立臺賬，及時落實幫扶救助措施，從源頭上構(gòu)筑防止貧困發(fā)生的“攔水壩”。

截至5月底，保定市共有4487戶、10616人納入防貧監(jiān)測預(yù)警范圍。其中，脫貧不穩(wěn)定戶2611戶、6256人，邊緣戶1876戶、4360人；累計實施防貧救助3405戶、7261人，支付救助資金1758.858萬元。全市脫貧戶沒有一戶一人返貧，邊緣戶無一戶一人致貧。

暢通三種預(yù)警渠道。該市建立完善了三種防貧預(yù)警渠道，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）設(shè)立工作站，在村設(shè)立聯(lián)絡(luò)站，預(yù)警員通過平時走訪，實時了解有關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)有致貧、返貧風險農(nóng)戶，由村聯(lián)絡(luò)站及時上報鄉(xiāng)工作站，鄉(xiāng)工作站初核后報縣級防貧機構(gòu)；縣級醫(yī)保、教育、公安、殘聯(lián)、應(yīng)急管理等部門，在日常工作中發(fā)現(xiàn)有可能觸發(fā)防貧預(yù)警的農(nóng)戶，及時報告縣級防貧機構(gòu)，并將相關(guān)信息推送到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；農(nóng)戶認為自己家庭狀況達到防貧預(yù)警標準的，也可主動向所在村預(yù)警員或直接向縣級防貧機構(gòu)提出救助申請。

規(guī)范五方面工作流程。委托交辦。由縣級防貧機構(gòu)及時匯總整理通過各渠道收集的預(yù)警信息，委托交辦第三方機構(gòu)逐戶進行調(diào)查核實。調(diào)查核實。第三方機構(gòu)通過“五看一評”（看住房、看大件、看生活、看子女、看收支，評估總體情況）方式，認真核實預(yù)警對象的情況，并將核查結(jié)果反饋給縣級防貧機構(gòu)。評議公示。村級對調(diào)查結(jié)果進行評議，履行“兩公示一公告”程序，上報相關(guān)資料，縣級防貧機構(gòu)逐一進行審批、備案。實施救助。縣級防貧機構(gòu)協(xié)調(diào)相關(guān)單位分類實施救助，并建立救助工作臺賬，錄入信息系統(tǒng)動態(tài)管理。回訪評估。實施救助幫扶后，防貧監(jiān)測責任人定期開展回訪，監(jiān)測救助幫扶效果；救助對象致貧、返貧因素消除且收入持續(xù)穩(wěn)定后，取消監(jiān)測。

采取八方面防貧救助措施。針對防貧對象家庭的不同情況，按照“缺什么補什么”原則，出臺了產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、綜合保障、教育救助、防貧保險、社會基金救助、扶志扶智及其它幫扶等8個方面的救助措施，阻止致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。目前，全市已實現(xiàn)所有貧困戶2個以上產(chǎn)業(yè)收益全覆蓋；包括非貧困縣在內(nèi)的22個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)全部建立了防貧保險，市本級和22個縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)全部建立了社會救助基金，其它幫扶救助措施也均已按規(guī)定實施。