作者:上海應用技術大學人文學院副院長 李正東

長江三角洲區域一體化,是長三角崛起為具有全球競爭力的世界級城市群的重大戰略。對于上海而言,只有立足于長三角世界級城市群的一體化發展,才能讓上海全面建成社會主義現代化國際大都市。

長三角一體化不僅要突破行政區劃的大平臺,還要實現文化觀念的大融合。從這個意義上講,長三角一體化需要協調政策、產業平臺、市場制度、交通空間和文化共識五位一體的聯合與協同推進。其中,地緣相近、人緣相親、歷史相融的江南文化,為長三角更高質量一體化發展提供了文化積淀與歸屬認同的基礎。

長三角一體化不只是經濟的一體化,而且是文化的一體化。統一的市場,構成了長三角一體化的支點;共享的文化,則是長三角一體化的基點。要清晰認識、認真思考和準確定位文化的重要角色,要文化共融先行,并立足于宏觀、中觀和微觀層面的頂層設計,著力推進長三角一體化文化示范區建設。

一是宏觀愿景規劃。

2020年,形成長三角一體化文化示范區建設的基本框架,實現長三角文化的自由流動,激活長三角文化創新活力。2035年,基本建成長三角一體化文化示范區,實現長三角文化的節點連通,構建共同發展繁榮的文化樞紐。2050年,全面建成長三角一體化文化示范區,打造一體化的文化協同網絡。

二是中觀平臺構建。

長三角一體化文化示范區建設,旨在發揮上海在長三角城市群合作交流中的龍頭帶動作用,完善長三角區域合作、城市協調聯動的文化機制。通過長三角文化示范區建設,打破長三角區域內的行政分割和壁壘。

經由長三角文化示范區建設,貫通產業規劃、市場要素、經營環境、行政審批、資源配置、人才、資金與資本、稅收、用地等制度的改革,實現產業功能布局互動、分工互補、特色集聚一體化戰略格局上的協同。依托長三角一體化文化示范區建設,倡導政策一體化、產業一體化和服務一體化,共同推進文化創意產業發展的協同、公共文化服務共享的協同,發揮和實現長三角一體化文化示范區改革創新的示范效應以及帶動作用。

三是微觀項目打造。

長三角一體化發展不僅是文化認同上共識的一體化,也是共享發展價值觀念的一體化,還是文化市場的一體化。要通過共建一批整合性、開放性的項目合作平臺,提升長三角文化一體化的質量,推動更大范圍文化創意產業資源的整合共享。

同時,還可通過進一步聚焦影視演藝、網絡文化、創意設計、電競動漫、文化裝備、文化金融與文創基金、文化旅游與消費、節展活動、文化品牌塑造與貿易、公共文化服務等重點領域的協同共建,各揚所長、形成合力,共同構建和提升一批資本化、鏈條化、數字化、基地化、平臺化、園區化的重大共建創意產業與文化項目,把長三角地區建成全球資源配置的亞太門戶和具有全球競爭力的世界級城市群。

總之,長三角一體化文化示范區建設,旨在打造有人脈、有情感、有文化認同和共融的一體化內生機制,構建講整體、講協同、講協調發展的一體化擴展模式,以文化共融先行,以文創產業先試,更好地服務長三角更高質量一體化發展。