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打好防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
全國政協(xié)“健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系”專題協(xié)商會(huì)發(fā)言摘登

2018年05月16日 15:13 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員,北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長金李:

引導(dǎo)資金流向核心高科技產(chǎn)業(yè)

隨著化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn),政府強(qiáng)力推動(dòng)資金從炒作房地產(chǎn)等虛擬投資退出。這些資金如果不加以妥善引導(dǎo),可能會(huì)沖擊金融市場,帶來其他資產(chǎn)價(jià)格的暴漲暴跌。如果能夠把強(qiáng)大的民意支持轉(zhuǎn)化成對(duì)核心高科技的長期投資,可以同時(shí)兼顧化解金融和實(shí)體風(fēng)險(xiǎn),也使得千家萬戶百姓的長期利益和國家的利益更加高度一致。為此,建議:

發(fā)行支持高科技的長期特別債券,補(bǔ)充國家投入。其中一部分可通過可轉(zhuǎn)換優(yōu)先股形式,即允許投資者在一定條件下轉(zhuǎn)換成對(duì)成功投資項(xiàng)目的股權(quán)。這樣既可以共享成功的回報(bào),也可以提升社會(huì)直接融資特別是股權(quán)融資比例,降低杠桿。

政府投資于市場化運(yùn)作的引導(dǎo)基金,由它們轉(zhuǎn)投于核心高科技企業(yè)。一旦某項(xiàng)研發(fā)取得成功,政府以較低收益平價(jià)退出。政府的讓利可以提升基金收益,提升其投資意愿。另外,建立合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,增加國企承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的能力。

鼓勵(lì)核心技術(shù)和應(yīng)用開發(fā)企業(yè)相互持股,打造榮辱與共的生態(tài)體系。對(duì)符合條件的核心技術(shù),通過稅收等優(yōu)惠政策,支持其他開發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行配套的應(yīng)用性開發(fā)。通過政府采購和對(duì)于企業(yè)用戶采購進(jìn)行補(bǔ)貼等方法,提升早期用戶對(duì)國產(chǎn)技術(shù)的使用積極性。

編輯：劉小源