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全國政協"東北三省工業轉型升級問題"專題協商會發言摘登(二)
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全國政協委員、中國東方電氣集團有限公司原董事長王計:重視東北軍工企業脫困和可持續發展
東北軍工企業曾是我國軍工產業的發源地,現在仍然是我國軍工產業最重要的組成部分。但目前東北軍工企業面臨如下問題:一是企業專業性強,產品面窄,雖然有需求,但是吃不飽;二是資源能力與任務需求相對平衡的軍工企業,受機制和體制的限制和束縛,相應技術和研發成果的溢出效應不充分,造血能力受限;三是有些軍工企業中軍工動員線主要是靠民品的積累來反哺軍工能力的存在和發展,一旦民品市場受到結構調整,反哺軍工的能力就受限。對此,建議:
一、 鼓勵有條件的軍工企業向社會開放其制造環節,既輸出先進技術,也吸納民間技術,既服務于軍工產品,也服務于民用產品,吸引民營企業以科技成果或以資金投入,建立混合所有制企業。
二、 打破傳統管理模式,破除體制壁壘和專業壁壘,引入競爭機制,可按軍民融合的戰略對傳統軍工體系實施分類受審,支持和推進更多軍工企業脫掉軍帽,深度參與市場競爭。
三、 對涉及國家利益和國家安全的特殊產品和相關資源,除了政府采購進行合理定價外,可以在采購預算中增設合理比例的風險保障基金,并由專門的機構實行專業化管理,任務充足時予以積累,需求不足時通過合理釋放,保障其資源的存在和能力水平的持續提高。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協專題協商會 東北三省工業轉型升級問題 發言摘登