重大原始創(chuàng)新是掌握新一輪全球科技競爭戰(zhàn)略主動權(quán)的制高點(diǎn)。如何通過改革現(xiàn)行科技評價制度,適應(yīng)重大原始創(chuàng)新的內(nèi)在需求迫在眉睫。為此,建議:

一、 優(yōu)化評價頻次和時效,建立多元評價體系及科技管理機(jī)構(gòu)。國家和各級科研部門要減少評價次數(shù),采取3到5年一次評價,維護(hù)研究人員的學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)研究的獨(dú)立自主,不輕易受外界因素干擾;構(gòu)建多元評價體系,明確各科技管理機(jī)構(gòu)的作用、功能、權(quán)利和責(zé)任,必要時要有法律條文予以確定,提高操作的權(quán)威性和規(guī)范性。

二、 優(yōu)化項目立項模式,提高項目創(chuàng)新性的評價權(quán)重。重點(diǎn)關(guān)注每個申請項目的創(chuàng)新點(diǎn)和精華之處,通過專家交互共同淬煉科學(xué)問題,通過互動完善項目申請和立項;減弱行政干預(yù),賦予項目管理者(首席科學(xué)家)項目決定權(quán),同時完善監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)懲徇私舞弊者。

三、 優(yōu)化人員評價指標(biāo)和職權(quán),提高科研人員素質(zhì)評價權(quán)重。人是重大原創(chuàng)的倡導(dǎo)者和實施者,優(yōu)化現(xiàn)有評價制度,在評價標(biāo)準(zhǔn)中提高科研人員學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)素養(yǎng)的權(quán)重;一旦確定科技項目領(lǐng)頭人,要相信領(lǐng)頭人的科學(xué)精神和學(xué)術(shù)判斷,給予最大限度的技術(shù)路線決策權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)和資源調(diào)動權(quán)。

四、 優(yōu)化現(xiàn)有創(chuàng)新評審制度,建立靈活的交叉評價制度。重大原始創(chuàng)新多產(chǎn)生于交叉領(lǐng)域,需打破現(xiàn)有學(xué)科保護(hù)主義,建立靈活的交叉學(xué)科評價制度,完善多維交叉學(xué)科評審專家?guī)旌驮u價方法,對交叉研究項目進(jìn)行分布式交叉評價,為重大原始創(chuàng)新提供生長土壤。