在日前于四川成都舉辦的2017年四川省社會辦醫發展論壇上，有關業內人士表示，在國家政策“春風”的吹拂下，社會辦醫迎來迅猛發展機遇。但同時也應該看到，當前民營醫療機構的發展還面臨“多小散亂”的現實。確保社會辦醫有序發展，完善形成多元化的就醫格局，仍然需要很長的路要走。

民營醫院發展勢頭迅猛

近年來，國家已連續出臺多個推動社會力量辦醫文件，從舉辦主體到服務范圍，再到稅收、價格、醫保支付以及監管等方面都做了進一步的規定。同時，鼓勵社會力量辦醫和現有的公立醫院錯位發展，更好地和公立醫院形成互動和互補協同的關系；鼓勵社會力量辦醫向品牌化、集團化的方向發展；鼓勵社會力量辦醫向康復、養老、護理、兒科等緊缺又有明確需求的領域發展。

2016年以來，在破除以藥養醫體制和鼓勵社會資本辦醫的政策頻出大背景下，藥企、醫療器械、實業以及金融業從業者紛紛收購醫院，搶先布局下游產業鏈。

在大量收購民營醫院的同時，資本的觸角也伸向了公立醫院。濟民制藥、海南海藥等藥企紛紛出手拿下醫院。據機構調研，在過去的2016年，超過30家公立醫院被賣掉，其中藥企接手的過半，如益佰制藥買了淮南朝陽醫院53%的股權、濟民制藥買了鄂州市第二醫院80%的股權。

中國社會科學院公共政策研究中心主任朱恒鵬分析，目前地方醫院中的三級醫院屬于優良資產，賣出的可能性較小，但由于地方政府債務問題無力支持二級及以下醫院發展，一旦斷奶，二級醫院的賣出也只是時間問題。朱恒鵬預測，未來40%的公立醫院將會被收購。

“目前四川民營醫院數量位列全國第一，民營醫院床位數位列全國第六，民營醫院發展迅猛。”四川省衛生計生委副主任徐旭介紹說。

數據顯示，截至2016年底，四川共有民營醫院1362家，占全省醫院總數的65.89%。同比增長13.11%；床位數11.16萬張，占醫院床位總數的21.49%；民營醫院診療數2879萬人次，發展勢頭非常迅猛。

據四川省衛生計生委副主任徐旭介紹，近年來四川出臺了一系列刺激社會辦醫的政策，在行業準入、設備配置、醫保支持、土地劃撥、融資稅收等方面制定了鼓勵措施，在政策紅利下，四川民營醫療機構迅速發育壯大。尤其是一些新辦和改制的民營醫院管理規范、特色鮮明，正成為民營醫院的主力軍。

“醫生多點執業、分級診療等政策的不斷推進，讓民營醫院看到了希望。”四川和福醫頤集團副總經理趙文樂說，自2009年以來，一系列有利于民營醫院的政策不斷出臺，刺激著民營醫院數量的快速增長和發展。