中共中央政治局日前召開的會議將社保確定為2017年要加快推進(jìn)改革的四大領(lǐng)域之一。這意味著養(yǎng)老基金加快入市等或成明年社保改革重點(diǎn)。

改革勢在必行

中國社保改革的核心目標(biāo)是建立更加公平、更可持續(xù)的社會保障制度。因經(jīng)濟(jì)下行壓力不減，財(cái)政收支缺口擴(kuò)大，人口老齡化加速，社保“食之者眾、生之者寡”問題漸顯，且距2020年實(shí)現(xiàn)“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社保體系”目標(biāo)時間越發(fā)緊迫，加快改革勢在必行。

近年來，官方已推出一系列改革舉措，包括允許養(yǎng)老保險基金入市；擴(kuò)大社保基金投資范圍，允許投資地方政府債券、優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)等新領(lǐng)域；明確劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金；加快推進(jìn)異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算等。

南開大學(xué)社會建設(shè)與管理研究院院長關(guān)信平接受中新社記者采訪時稱，目前社保改革總體進(jìn)展平穩(wěn)，下一步要做的是細(xì)化和深化，使已出臺的方案更好、更快落地。例如劃轉(zhuǎn)國有資本充實(shí)社保基金，怎么劃、劃多少，誰來管，需要理清思路，建立系統(tǒng)的制度安排。

關(guān)信平表示，社保基金投資范圍擴(kuò)大后，如何通過相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，切實(shí)降低投資風(fēng)險，在確保安全的同時實(shí)現(xiàn)保值增值，也是2017年社保改革亟待解決的問題。

清華大學(xué)就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏認(rèn)為，2017年養(yǎng)老保險基金入市步伐將會加快。

此前中國官方透露，下一步將啟動養(yǎng)老保險基金投資運(yùn)營，并公告第一批養(yǎng)老基金管理機(jī)構(gòu)。