茫茫九脈流中國,縱橫當有凌云筆。2014年2月26日,習近平總書記聽取京津冀協同發展專題匯報時強調,實現京津冀協同發展,是一個重大國家戰略,要堅持優勢互補、互利共贏、扎實推進,加快走出一條科學持續的協同發展路子來。從“重大國家戰略”的提出,到一年多之后《京津冀協同發展規劃綱要》的正式印發,再到頂層設計完成之后的改革探索,三年間,越來越多的變化和生機出現在這片20多萬平方公里的熱土上,京津冀區域迎來了一個蓬勃發展的嶄新時期。

三年間,北京關停了1341家高耗能、高污染、高耗水企業,有序疏解北京非首都功能;天津河北兩地接收到的來自北京的技術輸入額達154億元,加速自身產業升級;公交“一卡通”及多條高速路線建成通車,交通一體化程度的提升夯實了發展基礎;組建區域職業教育聯盟,區域內10649家醫療機構實現互認,建立區域環保標準合作機制,公共服務協作邁入快車道,協同發展讓三地群眾享有更多發展紅利和獲得感。

在扎實的區域發展成績面前,一些“噪音”“雜音”不攻自破,在全新的發展格局之下,“多城記”蘊藏了更大的躍進力量。三年的發展實踐表明,當前京津冀協同發展的大思路、大戰略是正確的。以改革創新推動京津冀協同發展,是加快轉變經濟發展方式,引領經濟發展新常態的必然選擇,是構建區域協調發展體制機制,全面對接“一帶一路”等重大國家戰略的重要探索。這一國家戰略的實施價值與意義,將在“四個全面”戰略布局的持續推進和“兩個一百年”奮斗目標的逐步實現中漸次顯現。

開拓京津冀協同發展新境界,放大1+1+1>3的協同效應,必須進一步堅持改革先行,創新驅動。三省市要徹底跳出“一畝三分地”的思維定式,打破路徑依賴與發展慣性,尤其是加快破除要素流動、行政管理等方面存在的顯性和隱形壁壘,在三地民眾利益共識的基礎上加快清理和廢除妨礙協同發展的公共政策。在解決區域發展不協調、不平衡這個“硬骨頭”上,要舍得多下功夫,敢于自我革命,勇于探索區域經濟發展新模式,銳意改革,做好“去產能”“瘦身”的減法和互聯互通、建設共同市場的“加法”。

開拓京津冀協同發展新境界,還要始終堅持以民生改善為導向。京津冀協同發展大戰略落地三年來,我們在交通一體化、產業升級轉移等多個重點領域都取得了不小的突破,但在公共服務一體化方面還要繼續破題,主動回應廣大人民群眾普遍關心的教育、交通、通信以及醫療等方面的需求。消除“人才流”“服務流”“物流”“信息流”等在區域內的流動障礙,探索共享優質公用服務資源的新路徑,盡早實現區域內地區、城鄉和人群之間的公共服務均等化,共享區域經濟發展成果。

“時間就是金錢,效率就是生命?！痹谌苣甑墓濣c上回望總結,就是為了汲取力量與智慧繼續前行。進一步全面深化改革,爭分奪秒創新突破,我們就一定能“走出一條內涵集約發展的新路子”。