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取消漫游費(fèi)不應(yīng)局限于京津冀
昨天,記者從北京、天津、河北三地的運(yùn)營(yíng)商處了解到,京津冀三地取消手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi)用的政策已陸續(xù)開始實(shí)施,其中聯(lián)通在三地都已經(jīng)取消了長(zhǎng)漫資費(fèi)。(8月3日《京華時(shí)報(bào)》)
如今,長(zhǎng)途漫游費(fèi)取消終于成為現(xiàn)實(shí)。雖然,漫游費(fèi)的取消只是局部地域的嘗試,但卻對(duì)取消全國(guó)范圍內(nèi)的漫游費(fèi),具有積極的價(jià)值和意義。之前,談及漫游費(fèi)取消,運(yùn)營(yíng)商總是以“成本虧損”搪塞,那么京津冀之間漫游費(fèi)的取消,似乎讓“虧損”看起來(lái)沒有那么嚴(yán)重。
應(yīng)該說(shuō),公眾對(duì)漫游費(fèi)的吐槽由來(lái)已久,不僅收費(fèi)偏高,而且還常常缺乏透明性。如今,京津冀協(xié)同發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略,運(yùn)營(yíng)商取消漫游費(fèi),正是推進(jìn)三地“通信一體化”的必要思路。肯定的是,三地之間漫游費(fèi)的取消,必然會(huì)降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本,為三地協(xié)同發(fā)展掃清障礙。那么,放眼全國(guó)范圍,假如漫游費(fèi)被全部取消,其所產(chǎn)生的價(jià)值和作用,自然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)京津冀地域。
那么,對(duì)于在全國(guó)范圍內(nèi)取消漫游費(fèi),為何運(yùn)營(yíng)商總是一肚子“委屈”呢?其實(shí),問(wèn)題的根源依然在于,壟斷經(jīng)營(yíng)的模式下,運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)習(xí)慣了“坐收漁利”,而愿放棄營(yíng)利的任何空間和領(lǐng)域。然而,就很多業(yè)內(nèi)人士聲稱,目前手機(jī)漫游的過(guò)程不過(guò)由網(wǎng)絡(luò)傳送幾個(gè)由電腦自動(dòng)生成、比普通電子郵件簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)包,其成本幾乎可以忽略不計(jì)。如此之下,運(yùn)營(yíng)商所謂的“成本虧損”之說(shuō),不過(guò)是攫取巨額利益的遮羞布而已。
今年以來(lái),李克強(qiáng)總理已三次公開發(fā)話,要求電信企業(yè)提速降費(fèi),強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),京津冀一體化戰(zhàn)略面前,運(yùn)營(yíng)商選擇放棄利益蛋糕,自然是值得欣慰的。畢竟,漫游費(fèi)的取消,無(wú)疑在之前固化的利益格局中,撕開了一個(gè)小口,證明了漫游費(fèi)取消其實(shí)并不難,關(guān)鍵是否能夠敢于拋開利益羈絆。假如,各地的運(yùn)營(yíng)商都能拿出誠(chéng)意,敢于啃硬骨頭,向自己開刀和亮劍,漫游費(fèi)取消自然可以水到渠成。
不過(guò),若要倒逼運(yùn)營(yíng)商取消全國(guó)范圍內(nèi)的漫游費(fèi),不能僅依賴于運(yùn)營(yíng)商自覺意識(shí)的覺醒,而是應(yīng)該通過(guò)法律手段進(jìn)行調(diào)節(jié)。從這個(gè)方面而言,就需要充分利用好《反壟斷法》,進(jìn)一步完善和創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),在壟斷經(jīng)營(yíng)模式中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電信產(chǎn)業(yè)的合法有序競(jìng)爭(zhēng)。唯有如此,才能讓消費(fèi)者在運(yùn)營(yíng)商面前擁有平等對(duì)話權(quán),敢于和善于與運(yùn)營(yíng)商博弈和叫板,從而真正打破壟斷經(jīng)營(yíng)的局面。
京津冀區(qū)域內(nèi)漫游費(fèi)取消,為全國(guó)范圍內(nèi)取消漫游費(fèi)開了好頭,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和做法。當(dāng)務(wù)之急,各地應(yīng)該以京津冀為范本,認(rèn)真研究,周密部署,為取消漫游費(fèi)掃清障礙,不要讓消費(fèi)者再苦苦等待。(劉建國(guó))
編輯:劉文俊
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